如何确定构成挪用特定款物罪

将特定款物用作其他公共用途构成挪用特定款物罪。挪用特定款物罪中的“挪用”表现为违反专款专用的原则,将特定款物挪作其他公共用途，未能专款专物专用,其实质是公款公物公用。将特定款物挪作他用，一般是挪用后被消耗或者生成、置换成仍归单位所有的其他动产或者不动产，如挪用特定款物建造宾馆、办公楼,挪用特定款物购买小汽车等。因此，不论事后是否归还均以挪用特定款物罪论处。

一般挪用行为与挪用特定款物罪在客观方面都表现为故意违反财经管理制度的挪用行为，主观方面都是出于直接故意，但二者毕竟是性质不同的犯罪，仍有许多明显的差异，表现为：1.犯罪客体不同。后者侵犯的是特定款物的所有权和特定款物的专款专用制度，前者挪用的范围更广一些；2.犯罪对象不同。前者的犯罪对象只能是公司、企业或者其他单位的资金;后者的犯罪对象则必须是用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民等特定用途的款物，包括钱和物；3.犯罪主体不同。挪用特定款物罪的主体只能是掌管、经手、支配救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的直接责任人员。【法律依据】《刑法》第二百七十三条，挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物，情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损害的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。