根据《中华人民共和国
反洗钱法》、《个人存款账户实名制规定》等
法规制度要求，银行应当切实规范银行卡发卡行为。“发卡机构应切实履行客户身份识别义务，确保申请人开户资料真实、完整、合规。要充分利用联网核查公民身份信息系统，验证客户身份信息。未履行责任导致匿名、假名账户开立的，要按反洗钱法予以处罚，造成客户资金损失的，要依法承担责任。”“为持卡人开通自助转账业务时，要向持卡人充分提示开通有关业务的风险，并要对持卡人进行更为严格的真实身份核查，确保实名开户;未履行职责，产生资金风险的，要依法承担责任。”“持卡人开通电话、atm转账的，每日每卡转出金额不得超过5万元人民币。
