行政拘留并不属行政强制措施，一般行政强制措施只有行为，没有结果。譬如暂扣车辆、暂扣驾驶证等行政强制措施，只是扣押这种行为。如果吊扣、吊销，就属行政处罚，而非行政强制措施了。
行政拘留是指法定的行政机关（专指公安机关）依法对违反行政法律规范的人，在短期内限制人身自由的一种行政处罚。行政拘留是最严厉的一种行政处罚，通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。因此法律对它的设定及实施条件和程序均有严格的规定。行政拘留裁决权属于县级以上公安机关；期限一般为10日以内，较重的不超过15日（行政拘留处罚合并执行的，最长不超过二十日）；行政拘留决定宣告后，在申请复议和行政诉讼期间，被处罚的人及其亲属找到保证人或者按规定交纳保证金的，可申请行政主体暂缓执行行政拘留。
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