行政复议原则的内容

1、一般不可以。2、同一事项对于不同当事人的行政复议问题，应当根据不同情形的行政决定而确定。如果不同的当事人属于同一个行政决定中的共同当事人，共同当事人应当一同申请行政复议。如果共同当事人没有一同申请行政复议，复议机关应当通知其他没有申请复议的当事人，复议决定应当送达包括没有提出复议的当事人在内的全体当事人。3、此时，复议决定对全体当事人生效，即使没有申请行政复议的当事人也不能再提出行政复议。如果当事人对行政复议决定不服，可以向人民法院提起行政诉讼。

第二十九条 需要对烟草专卖品的真伪等专门事项进行鉴定的，烟草专卖行政主管部门应当出具载明委托鉴定事项及相关材料的委托鉴定书，委托具有鉴定资格的鉴定机构进行鉴定。烟草专卖品真伪的鉴定检测工作，由国务院产品质量监督管理部门或者省、自治区、直辖市人民政府产品质量监督管理部门指定的烟草质量检测机构实施。

行政复议的原则如下： 1.独立复议原则。指复议机关依法行使职权，不受其他机关、社会团体和个人的非法干涉。 2.合法、公正、公开、及时、便民的原则。 3.一级复议原则。指除法律、法规另有规定的以外，行政复议实行一级终结复议制。 4.复议不停止执行原则。 5.书面审理为主原则。 6.合法与适当双重审查原则。 【法律依据】 《行政复议法》第二条，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。

您好，对于您提出的问题，我的解答是, 处分原则，是指民事诉讼当事人在法律规定的范围内，有权按照自己的意愿支配自己的民事权利和诉讼权利，即可以自行决定是否行使或如何行使自己的民事权利和诉讼权利。处分原则包括以下几点内容：(一)享有处分权的主体是当事人。当事人是与案件有法律上直接利害关系的人，诉讼的过程及结果直接关系到当事人的程序利益和实体利益，只有当事人才是处分权的享有者。(二)当事人处分权行使的范围包括对程序利益的处分和实体利益的处分。1、在程序方面，当事人对诉讼的进行和终结有决定权。2、在实体方面，当事人自主决定审理的对象和范围。处分原则的适用(一)当事人行使处分权的方式，表现为积极处分和消极处分。原告提讼、放弃或者变更诉讼请求、撤诉被告承认原告的请求、提起反诉等，都是行使处分权的积极形态。一审判决后，当事人不提起上诉、执行时效期内不申请强制执行，都是对自己权利的消极处分。(二)处分权的行使贯彻于民事诉讼的全过程。处分原则贯穿于民事诉讼程序的全过程，在诉讼的各个阶段，当事人都有权处分其权利。1.当事人的民事权利义务关系发生争议或其权利受到侵害时，可以自主决定是否通过诉讼的方式解决纠纷2.诉讼开始后，当事人有权以撤诉的方式结束诉讼。在诉讼中，原告可以变更诉讼请求、增加诉讼请求或放弃诉讼请求被告可以反驳原告的诉讼请求，也可以承认原告的诉讼请求，也可以提出反诉3.一审的判决作出后，当事人有权决定是否启动二审程序，并确定上诉审理的范围。二审程序开始后，当事人也可以撤诉的方式终结诉讼4.当事人在诉讼中还可以通过和解的方式和申请调解的方式解决纠纷5.作出的裁判生效后，在义务人拒不履行生效裁判所确定的义务时，是否通过执行程序来加以实现，原则上也由当事人决定。(三)审判权与当事人处分权的关系首先，审判权对当事人处分权具有一定的监督作用。民事诉讼法规定的处分原则，不是当事人绝对的自由处分。当事人行使处分权不得违背法律的规定，不得损害国家、社会和他人的合法权益。民事诉讼法在确立处分原则的同时，还确立了国家干预制度，具体表现为人民对当事人实施处分权的行为进行监督，依法进行审查。例如，当事人申请撤诉的，应经人民法院审查同意当事人达成的调解协议，应经人民法院审查认可，方才有效。其次，为了使处分原则能够在民事诉讼中得到正确的贯彻和实施，人民首先应当明确处分原则在诉讼中的重要意义，并为当事人行使处分权提供保障。

公民对自己的形象的再现权——有权同意或者不同意在客观物质媒介上和空间里的再现自己的形象的权利；公民有权使用自己的肖像、有权允许他人使用自己的肖像、有权禁止他人使用自己的肖像的权利。

行政法有证在先原则就是要求行政机关在作出行政行为时要有证据，无证据不能作出行政行为的原则。

我部行政复议机构于2016年1月18日在法定期限内向申请人张明作出《行政复议终止决定书》（工信复终字[2015]第213号）。我机构在法定期限内两次使用中国邮政特快专递向申请人张明提供的文书送达地址投递法律文书均被退回。现依法向申请人张明公告送达《行政复议终止决定书》（工信复终字[2015]第213号），自公告之日起满60日即为送达。

行政处罚原则：法定原则处罚法定原则是行政合法性原则在行政处罚行为中的集中体现。主要内容是：1.处罚依据是法定的；2.实施处罚的主体是法定的；3.实施处罚的职权是法定的；4.处罚程序是法定的。三公原则公开、公正、公平原则处罚公开原则是指行政处罚的依据及处罚中的有关内容必须公开。处罚公正原则要求不能违反公正的程序。处罚公平原则要求行政主体在行政处罚中必须依法裁判，公平地处罚违法行为人。既不能同等情况给予不同处罚，也不能不同情况给予相同处罚。适应违法行为原则实施的行政处罚，必须与受罚人的违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相适应，亦即行政处罚的种类、轻重程度及其减免均应与违法行为相适应。一事不再罚原则一行为不再罚原则应在四个层面上运作。（1）一行为不再理。行政主体对行为人的第一个处理尚未失去效力时，不能基于同一事实和理由给予第二次处理，除非第二个处理是对第一个处理的补充、更正或者补正。如果第一个处理违法不当，行政主体应当先撤销，再重新处理。如果第一个处理合法正确但未达行政目标，行政主体应充分考虑信赖保护原则，必须撤销的，应依法给受损失的相对人一定的补偿。（2）一行为不再罚。除了法律有明确规定或者依基本法理和法律规则合理推定，如合并处罚、一事多层罚、一事罚多人、一事多行为等情形以外，行政主体应严格遵循一个行为一次处罚的原则。（3）一行为不再同种罚。对于行为人的同一个违法行为，行政主体不能给予两个以上相同种类的处罚。这主要指一个违法行为触犯几个法律条文的情形，即法理上所称法条竞合或者规范竞合。一旦出现规范竞合，应当允许各个法律条文对应的相关行政主体依据不同理由分别作出处罚。但为体现相对公平和公正，各行政主体不能对行为人采取相同种类的处罚。（4）一行为不得两次以上罚款。对于行为人的同一个违法行为，无论触犯几个法律条文，构成几个处罚理由，以及由几个行政主体实施处罚，只能给予一次罚款。如果几个行政主体对涉案违法行为都有权罚款，根据效力优先原则，应该是谁先罚款谁有效。当然，一行为不再罚也不是一个恒定的法律原则，它有以下几个例外：（1）合并处罚。在法定并处的情况下，因可以并处的处罚种类极有可能在程序尤其是时限上不一致，故并处的几种处罚可以在时间上有先有后，并可以采用几个不同的处罚决定书。（2）一事多层罚。对于法人或者其他组织违法的，如果法律有明确规定，行政主体可以采用不同的处罚决定书，分别对法人或者其他组织、法定代表人或者主要负责人以及直接责任人进行处罚。（3）一事罚多人。几个违法行为人共同违法的，行政主体可以以不同处罚决定书，对各该违法行为人分别处罚。（4）一事多行为。某一个违法事件涵盖多个违法行为时，如果各该违行政处罚条列法行为性质不同，在法律上应构成不同处罚理由，行政主体可以以违法行为为单位分别作出处罚；如果各该违法行为性质相同，则构成法律上的连续行为，行政主体只能以一个违法行为作出一个处罚。

行政复议基本原则，是指由行政复议法确立和体现的，反映行政复议基本特点，贯穿于行政复议全过程，并对行政复议起规范和指导作用的基本行为准则。1、合法、公正、公开、及时和便民原则。合法原则，是任何行政行为和司法行为都必须遵守的基本原则。公正原则，是指行政复议要符合公平、正义的要求。公开原则，此原则要求行政复议的依据、程序及其结果都要公开，复议参加人有获得相关情报资料的权利。及时原则，是指复议机关应当在法律许可的期限内，以效率为目标，及时完成复议案件的审理工作。便民原则，要求行政复议要方便行政相对人获得该种行政救济，而不因此遭受拖累。2、书面审查原则。行政复议则是一种行政司法行为，它具有行政性，它不仅要追求公平，更要追求效率。行政复议不可能像行政诉讼那样要经过严格的开庭辩论程序，只需根据双方提供的书面材料就可以审理定案，以求实现行政效率。3、合法性和适当性审查原则。这一原则要求，行政复议机关在实施行政复议时，不仅应当审查具体行政行为的合法性，还要审查它的合理性。不适用调解原则法条内容：人民法院审理行政案件，不适用调解。释义：本条是对审理行政案件不适用调解的规定。行政诉讼中的被告是依法行使行政管理职权的行政机关，它所作出的具体行政行为是法律赋予的权力，是代表国家行使职权，因此，作为被告的行政机关应当依法行政，没有随意处分的权力。同时，作为执法机关的人民法院，在审查具体行政行为时，必须以事实为根据，以法律为准绳，具体行政行为合法的就应当判决维持，具体行政行为违法的就应当判决撤销或依法予以变更。因此，本条规定人民法院审理行政案件，不适用调解。总之，在审查行政机关所作的具体行政行为是否合法的问题上，法院应当对合法的具体行政行为予以维持，对违法的具体行政行为予以撤销，而不能进行调解，更不能以调解作为结案方式。上面是你提出行政复议法基本原则具体内容是什么问题的解答。

26条，是对申请人提出的对有关规定审查的处理，分有权和无权。。27条是对被申请人作出的具体行政行为的依据进审查，分依据合法的和不合法的，分别进行处罚。实际中，，也就是复议机关只有申请人提出审查相关规定（规章及以上的不审查）时，进行审查 ，一般不审查。也就是所说的依申请审查，不能主动审查。

虽然《行政复议法》对于行政复议过程中行政机关主动撤销具体行政行为后将如何处理没有具体规定，但是2007年8月1日起实施的《行政复议法实施条例》第三十九条规定：“行政复议期间被申请人改变原具体行政行为的，不影响行政复议案件的审理。但是，申请人依法撤回行政复议申请的除外。”由此可知，行政复议期间，被申请人若发现其作出的具体行政行为不合法或者不合理，可以改变具体行政行为。这里的“改变”包括撤销原具体行政行为、变更原具体行政行为或者依法履行法定职责等。被申请人改变具体行政行为后，除了申请人依法撤回复议申请外，不影响行政复议案件的审理，即行政复议机关仍可以对原具体行政行为进行合法性和合理性审查。根据《行政复议法实施条例》第三十九条规定，撤销原行政处罚决定书的行为不影响复议案件的审理，复议机关仍需对原行政处罚行为的合法性、合理性进行审查并作出相应的复议决定。如果行政复议机关经审理后发现该行为不合法应当撤销，考虑到被申请人已经将该行为撤销，则其不宜再作出撤销决定。在这种情况下，作出确认违法的行政复议决定更为适宜。从法律上来讲，虽然被申请人在行政复议期间撤销原具体行政行为，原具体行政行为实际上就不存在了，但是该行为产生的法律后果还有可能存在，例如申请人已遭受损失，需要进行国家赔偿等，此时行政复议机关对原具体行政行为继续审理并确认违法，将有利于对申请人合法权益的保护。同时，公民具有申请行政复议的权利，在申请人不撤回复议请求、坚持要求复议的情况下，行政复议机关的继续审理是对申请人救济权的保障。再者，行政复议机关的继续审理有助于发现被申请人在执法中的问题，进而提出意见和建议，这样更有助于发挥行政复议的层级监督功能。