农民集体所有的土地用于非农业建设的情况有哪些规定

[律师回复]结论：农村土地既包括农民集体所有的土地，也包括国家所有依法归农民集体使用的农业用地。 解析： 农村土地既包括农民集体所有的土地，也包括国家所有依法归农民集体使用的农业用地。农民集体所有的土地，既可以由本集体经济组织的成员承包经营，也可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营。国有土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。 承包经营权是我国农村经济体制改革中出现的一种物权。根据我国《民法典》的规定，承包经营权是指公民、集体依据承包合同所取得的对集体所有或者国家所有由集体使用的土地和森林、山岭、草原、荒地、淮涂水面等自然资源从事经营并获得收益的权利。承包经营权是依照承包合同所取得的。承包合同是指发包人和承包人为承包经营集体所有或国家所有 由集体使用的土地及其他自然资源，明确相互权利义务关系的协议。 法律依据： 《中华人民共和国土地管理法》第十条 国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。 《中华人民共和国土地管理法》第十一条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。 《中华人民共和国民法典》第三百三十条 农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。 农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，依法实行土地承包经营制度。

[律师回复]专业分析：既然是非法占用，那么你可以向上一级政府行政复议要求赔偿，当然也可以起诉。

[律师回复]农民集体土地的使用权，原则上不允许出让、转让或者出租用于非农业建设，只有一种情形可以例外，就是对于符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等原因使土地使用权发生转移的情形。这种情形是指乡镇企业破产、兼并，企业的资产（包括厂房等）发生转移而导致土地使用权发生转移，如果土地上没有建筑物等设施，集体土地的使用权将不允许转让，也不得转让用于非农业建设。《城市房地产管理法》第8条规定：“城市规划区内的集体所有的土地，经依法征用转为国有土地后，该幅国有土地的使用权方可有偿出让。

[律师回复]首先，土地使用权是无法继承的。其次，土地承包的收益是可以继承的，根据《民法典》规定，个人承包应得的个人收益，依照本法规定继承。个人承包，依照法律允许由继承人继续承包的，按照承包合同办理。《民法典》第一千一百二十七条，遗产按照下列顺序继承：（一）第一顺序：配偶、子女、父母；（二）第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承；没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。本编所称子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有扶养关系的继子女。本编所称父母，包括生父母、养父母和有扶养关系的继父母。本编所称兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有扶养关系的继兄弟姐妹。

[律师回复]法律分析农村集体土地建设用地使用权不可以继承。因为集体土地是集体组织的，个人有使用权但无所有权。我国实行土地公有制，即全民所有和集体所有。任何组织或个人只能依法取得土地使用权，不可能取得所有权，所以也就不存在所有权的继承问题。但是土地上的房屋可以继承。法律依据《中华人民共和国宪法》第十条城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。《中华人民共和国民法典》第一千一百二十二条遗产是自然人死亡时遗留的个人合法财产。依照法律规定或者根据其性质不得继承的遗产，不得继承。

[律师回复]土地流转条件有：                1、农民土地流转需要自愿，而且土地的权属没有争议，而且交易双方是要具有民事权利能力和民事行为能力的自然人，法人或者其他组织。                2、想要流转土地的农民必须是土地的产权权利人，也就是对土地能做主的人，还有就是产权权利人委托的组织或者个人。                3、在流转土地的交易必须要符合法律规定和环境规划，农业产业发展规划，土地利用总规划和城乡一体化建设规划等政策的规定，违反这些的都不能进行土地流转。                4、上面这些都符合以后可以流转土地，但租给别人的期限不能超过第二轮承包期的期限。                土地流转的合法程序有：                1、承包方与受让方就流转方式、期限和具体条件等进行自愿平等协商，达成流转意向；                2、报所在地农村土地承包管理机构对受让方情况进行审查；                3、经审查后在乡镇土地承包流转服务中心监督下，双方签订土地承包经营权流转合同。                【法律依据】                《土地管理法》第六十三条，土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用，并应当签订书面合同，载明土地界址、面积、动工期限、使用期限、土地用途、规划条件和双方其他权利义务。                前款规定的集体经营性建设用地出让、出租等，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。                通过出让等方式取得的集体经营性建设用地使用权可以转让、互换、出资、赠与或者抵押，但法律、行政法规另有规定或者土地所有权人、土地使用权人签订的书面合同另有约定的除外。                集体经营性建设用地的出租，集体建设用地使用权的出让及其最高年限、转让、互换、出资、赠与、抵押等，参照同类用途的国有建设用地执行。具体办法由国务院制定。

[律师回复]土地流转条件有：                1、农民土地流转需要自愿，而且土地的权属没有争议，而且交易双方是要具有民事权利能力和民事行为能力的自然人，法人或者其他组织。                2、想要流转土地的农民必须是土地的产权权利人，也就是对土地能做主的人，还有就是产权权利人委托的组织或者个人。                3、在流转土地的交易必须要符合法律规定和环境规划，农业产业发展规划，土地利用总规划和城乡一体化建设规划等政策的规定，违反这些的都不能进行土地流转。                4、上面这些都符合以后可以流转土地，但租给别人的期限不能超过第二轮承包期的期限。                土地流转的合法程序有：                1、承包方与受让方就流转方式、期限和具体条件等进行自愿平等协商，达成流转意向；                2、报所在地农村土地承包管理机构对受让方情况进行审查；                3、经审查后在乡镇土地承包流转服务中心监督下，双方签订土地承包经营权流转合同。                【法律依据】                《土地管理法》第六十三条，土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用，并应当签订书面合同，载明土地界址、面积、动工期限、使用期限、土地用途、规划条件和双方其他权利义务。                前款规定的集体经营性建设用地出让、出租等，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。                通过出让等方式取得的集体经营性建设用地使用权可以转让、互换、出资、赠与或者抵押，但法律、行政法规另有规定或者土地所有权人、土地使用权人签订的书面合同另有约定的除外。                集体经营性建设用地的出租，集体建设用地使用权的出让及其最高年限、转让、互换、出资、赠与、抵押等，参照同类用途的国有建设用地执行。具体办法由国务院制定。

[律师回复]集体建设用地分为三大类：宅基地、公益性公共设施用地和经营性用地。根据一号文件精神，要求三年将农村集体土地所有权确定工作完成，这样就是我们常说的“确权”。简单来说，就是确定土地所有权、使用权。解决这块地是谁的?谁在用?将来怎么用?收益归谁?的问题个人无法办理农村集体土地确权登记证顾名思义，集体办理的登记证，个人怎么可能有资格办理呢?所以，农民伯伯当听到这个确权登记的名词时也无需激动，我们个人是无法办理的，但是并不是说我们没有权利享受确权登记带来的好处。办理流程1、必须当地已经开展了土地确权的工作。当地土地部门、农村工作部门已经开展了农村集体土地确权工作，而且已经进行到你所属的行政村了，那么才可以办理确权登记。2、先确权在开展土地确定工作时，上级部门会安排一直工作组或是工作队来进行确权工作。确权说起来很简单，就是找出这块地的档案记录信息，再与实际丈量信息进行对比，再次登记入档，这样就算完成了。其实在实际工作中就没有那么简单了，需要处理各种历史遗留问题，每个村集体之间、村集体和村民之间的土地纠纷都需要工作组进行处理。所以确权是个比较难做的工作。3、再登记当工作组将集体土地的坐标、面积、用途、所属集体等信息全部统计完全后，将为这块集体土地归集入档，在土地部门就有了其详细资料，将来无论这块集体土地如何流转都会有据可循。4、最后发证确权、登记和发证都是有县一级ZF进行安排的，当确权完成后，县一级RMZF就开始登记造册，核实发放证书了。这个证书将发放给其土地所有人，一般是村集体或是村民小组集体。不过在实际工作也有颁发给乡镇一级集体的。

[律师回复]⒈承包方违法将承包地用于非农建设的，由县级以上地方单位有关行政主管部门依法予以处罚。⒉承包方给承包地造成永久性损害的，发包方有权制止，并有权要求承包方赔偿由此造成的损失。

[律师回复]1.可以转让， 2.建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。缩小征地范围，规范征地程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。扩大国有土地有偿使用范围，减少非公益性用地划拨。建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。完善土地租赁、转让、抵押二级市场。