公安人员可以当场作出治安管理行政处罚决定吗

[律师回复]当场作出处罚决定，属于治安管理处罚的简易程序。但当场处罚程序也不能忽略必要的环节和步骤。治安管理处罚法第一百零一条中规定，当场作出治安管理处罚决定的，人民警察应当向违反治安管理行为人出示工作证件，并填写处罚决定书。处罚决定书应当当场交付被处罚人；有被侵害人的，并将决定书副本抄送被侵害人。具体来讲，人民警察当场作出处罚决定应当遵守的程序主要包括以下几个方面： 一是，人民警察应当向违反治安管理行为人出示工作证件，以表明身份。“工作证件”，是指人民警察所属公安机关颁发的工作证或者用于执法的特定证件。人民警察在从事职务活动时，应当向当事人出示执法身份证件，以表明自己的身份、所属的公安机关以及相应的行政管理职权。 二是，确认违法事实。违法事实是进行治安管理处罚的根据。适用当场处罚程序的违法行为，一般都是当场被人民警察发现或者有人当场指认某人违法的，属于事实清楚、情节简单、证据确凿的。人民警察可以通过当场调查取证，收集证据确认违法事实。 三是，告知违反治安管理行为人处罚理由以及陈述、申辩的权利。根据治安管理处罚法的规定，公安机关作出治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人作出治安管理处罚的事实、理由及依据，并告知违反治安管理行为人依法享有的权利。这是告知制度的要求。作为简易程序的当场处罚程序，人民警察也应当根据规定履行告知义务，在作出治安管理处罚决定前，告知违反治安管理行为人处罚的事实和法律依据以及依法享有的陈述和申辩的权利。由于当场处罚的特点，违反治安管理行为人陈述和申辩采用口头形式。人民警察要认真听取违反治安管理行为人的意见，对违反治安管理行为人的申辩意见要给予全面耐心的回答。对违反治安管理行为人提出的事实、理由和证据，应当认真核对；违反治安管理行为人提出的事实、理由或者证据成立的，人民警察应当采纳。人民警察不得因违反治安管理行为人的陈述、申辩而加重处罚。 四是，制作当场处罚决定书。当场处罚决定书是人民警察当场处罚的书面证明材料，一般采用由公安机关预先统一制作好的格式文书，具有固定格式和编号，由人民警察在当场处罚时填写。 五是，处罚决定书应当当场交付被处罚人。当场处罚决定书制作好后，应当当场交付被处罚人。有被侵害人的，还应当将处罚决定书副本抄送被侵害人。

[律师回复]违反治安管理行为人有下列情形之一，依照规定应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：　　1、已满14周岁不满16周岁的；　　2、已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的；　　3、70周岁以上的；　　4、怀孕或者哺乳自己不满1周岁婴儿的。

[律师回复]当场作出治安管理处罚决定的，经办的人民警察应当在二十四小时内报所属公安机关备案。当场作出的治安管理处罚决定书一经作出，就发生法律效力。备案的意义在于：一是为所属公安机关随时了解人民警察实施当场处罚的情况提供条件，有利于强化监督，防止随意当场处罚；二是为公安机关对日后可能发生的行政复议或者行政诉讼提供备查的资料。

[律师回复]违反治安管理行为人有下列情形之一，依照规定应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：　　1、已满14周岁不满16周岁的；　　2、已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的；　　3、70周岁以上的；　　4、怀孕或者哺乳自己不满1周岁婴儿的。

[律师回复]属于正当防卫的，不承担法律责任，所以制止不法侵害行为，构成正当防卫的，不适用行政处罚。《中华人民共和国刑法》第二十条 【正当防卫】为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。《中华人民共和国行政处罚法》第三条 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。

[律师回复]可以申请行政复议根据《中华人民共和国行政复议法》第二条的规定,治安案件的被侵害人认为公安依据《治安管理处罚法》作出的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议。

[律师回复]根据法律规定，对违反治安管理行为给予当场处罚的罚款数额最高不超过200元。当场作出治安管理处罚决定的，人民警察应当向违反治安管理行为人出示工作证件，并填写处罚决定书。处罚决定书应当当场交付被处罚人；有被侵害人的，并将决定书副本抄送被侵害人。【法律依据】《治安管理处罚法》第一百条，违反治安管理行为事实清楚，证据确凿，处警告或者二百元以下罚款的，可以当场作出治安管理处罚决定。

[律师回复]违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。违反治安管理行为事实清楚，证据确凿，处警告或者二百元以下罚款的，可以当场作出治安管理处罚决定。【法律依据】《行政处罚法》第三十三条，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。

[律师回复]违反治安管理行为人有下列情形之一，应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：1、已满十四周岁不满十六周岁的；2、已满十六周岁不满十八周岁的，初次违反治安管理的；3、 七十周岁以上的；4、 怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。

[律师回复]可以申请行政复议根据《中华人民共和国行政复议法》第二条的规定,治安案件的被侵害人认为公安依据《治安管理处罚法》作出的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议。