土地性质改变，可以更改么？

[律师回复]以开矿山不改变土地性质为由，强行租用河北某地林先生，发现自家的林地被围起来了，原来是有企业要在这里开矿山。林先生觉得林地是自己的，不管是企业还是政府占用都应当事先告知，经过他同意。于是他找到该企业理论，企业的说辞是村里和政府都已经签字同意，有什么问题自己去找政府。后来政府给林先生的答复是矿山没有破坏土地性质，20年后政府会复耕，这期间政府愿意给林先生支付租金。这几个现实问题，咱们农民朋友一定要记在心头我们很多老百姓，其实是无法分辨土地征收和土地征用的区别的。征收方就是抓住这一点，对老百姓谎称“租用土地”，明面上看着，建养殖场，开矿山这些行为，土地用途好像不会发生多大的变化。可是，不管是养殖场还是开矿，这种大规模的项目，或多或少都会在上面进行永久性建设，想要再复垦，很难。而且我们的土地承包年限本来总共就三十年，中途征收方来给我们“租用”20年，到时候土地还是我们的吗?这几个现实问题，咱们农民朋友一定要记在心头。

[律师回复]在符合城市规划的条件下，如改变土地使用性质为非经营性用地的，可以通过补交土地出让金取得出让土地使用权。补交出让金标准按办理出让手续时该地块规划用途和规划参数下的土地市场价值的30收取。如改变为经营性用地的，根据国家有关法律法规规定，必须由土地收购储备机构先行进行收储后，采取公开招标、挂牌或拍卖的方式供应土地。土地使用权是指国家机关、企事业单位、农民集体和公民个人，以及三资企业，凡具备法定条件者，依照法定程序或依约定对国有土地或农民集体土地所享有的占有、利用、收益和有限处分的权利。土地使用权是外延比较大的概念，这里的土地包括农用地、建设用地、未利用地的使用权。1月，一则“土地使用期满后会无偿收回”的消息引起各方关注。土地使用权与土地所有权是土地法规中最基本最重要的概念。土地使用权是中国土地使用制度在法律上的体现，国有土地使用权是指国有土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利，国有土地使用权的取得方式有划拨、出让、出租、入股等。而农民集体土地使用权是指农民集体土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利。

[律师回复]1、农用地转用必须符合土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划，用地单位须先向国土、规划、建设部门征询拟用农用地是否符合上述的各项规划;2、进行和编制建设项目可行性论证，向建设部门提交用地申请。3、用地单位持建设部门办法的《选址意见书》向同级国土资源局提出用地预审申请。

[律师回复]1、农用地转用必须符合土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划，用地单位须先向国土、规划、建设部门征询拟用农用地是否符合上述的各项规划;2、进行和编制建设项目可行性论证，向建设部门提交用地申请。3、用地单位持建设部门办法的《选址意见书》向同级国土资源局提出用地预审申请。

[律师回复]如何把工业用地转成商业用地一、土地法中明确规定改变用途的条款：建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地;确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。其中，在城市规划区内改变土地用途的，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。二、改变用途的大致程序1、写个变更用途的申请，然后报送到土地局，逐级上报到主管土地规划的副市长签字2、然后拿着批复到规划部门办理规划变更3、和土地局重新签定土地出让合同或者变更土地合同，然后补交土地出让金三、现在的情况1、但是现在变更土地用途没有特别充分的理由，一般是不会批下来的，因为国家现在对于城市规划管理的非常严，如果不合规定变性了，到时候规划审查的时候所以签字的人都得受牵连，所以他们一般不会冒这个风险2、所以很可能的结局就是，如果要变性就是政府收回土地使用权，重新公开出让

[律师回复]1、农用地转用必须符合土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划，用地单位须先向国土、规划、建设部门征询拟用农用地是否符合上述的各项规划;2、进行和编制建设项目可行性论证，向建设部门提交用地申请。3、用地单位持建设部门办法的《选址意见书》向同级国土资源局提出用地预审申请。

[律师回复]1、抵押期间不可以变更土地使用性质。2、《中华人民共和国土地管理法》第四十三条土地使用权抵押期间，土地使用权依法发生转让的，当事人应当持抵押权人同意转让的书面证明、转让合同及其他相关证明材料，申请土地使用权变更登记。已经抵押的土地使用权转让后，当事人应当持土地权利证书和他项权利证明书，办理土地抵押权变更登记。

[律师回复]根据相关法律规定，以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：1、非法转让、倒卖基本农田5亩以上；2、非法转让、倒卖基本农田以外的耕地10亩以上的；3、非法转让、倒卖其他土地20亩以上的；4、违法所得数额在50万元以上的；5、虽未达到上述数额标准，但因非法转让、倒卖土地使用权受过行政处罚2次以上,又非法转让、倒卖土地的；6、造成恶劣影响的。《中华人民共和国刑法》第二百二十八条 【非法转让、倒卖土地使用权罪】以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。

[律师回复]在符合城市规划的前提下，如改变土地使用性质为非经营性用地的，可以通过补交土地出让金取得出让土地使用权。补交出让金标准按办理出让手续时该地块规划用途和规划参数下的土地市场价值的30%收取。如改变为经营性用地的，根据国家有关法律法规规定和《上海市土地出让办法》、《上海市土地储备办法》的规定，必须由土地收购储备机构先行进行收储后，采取公开招标、挂牌或拍卖的方式供应土地。《中华人民共和国土地管理法》第十条

[律师回复]1、所取得的土地为出让土地，通常可直接向政府土地部门申请变更用地性质，政府土地部门会征询规划等部门的意见，决定是否同意，如果同意，需补交土地出让金；2、所取得土地为划拨土地，按现行规定，则应通过招投标方式或者拍卖方式取得，并缴纳土地出让金。3、土地使用权划拨是由政府部门批准、在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。4、土地使用权出让是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。5、划拨土地属政策性用地，一般只能用于公益事业和基础设施建设工程等，不用于其他商业目的，目前的经济适用住房建设用地也均以划拨方式取得。6、划拨土地是政府无偿提供给用地者的，使用者取得土地使用权时仅须支少量的土地补偿、安置费用，甚至是无偿获得；出让土地则是土地使用者以市场价从政府手中购得。