农村宅基地继承是按城镇户口还是按城镇居民

[律师回复]您好，关于城镇居民是否可以购买宅基地这个问题，我的解答如下, 农村房屋都是在宅基地上建造的，而宅基地是农村集体所有，但宅基地上的房屋是死亡者的遗产，作为城镇居民的子女是可以继承的，而宅基地是不可以继承的。如果城镇居民愿意出卖继承的房屋，可以卖给本集体组织内的成员，如果不愿出卖，则该房屋不得翻建、改建、扩建，待处于不可居住状态时，宅基地由集体经济组织收回。1、根据《办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》中的规定：农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅，有关部门不得为违法建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证。2、根据《土地管理法》第六十三条明确规定：农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。另外，转让农村房屋和宅基地使用权的的，应当认定无效。3、《土地管理法》规定：农村村民一户只能拥有一处宅基地。其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地将不予批准。

[律师回复]1、城镇居民 宅基地是不能买卖的，原因如下：其一，根据《土地管理法》第62条及其他条款的规定，农村宅基地属于农民集体经济组织所有，能享有宅基地使用权的必须是集体经济组织的成员，且一户只能享有一处。如果允许农村房屋出售给集体经济组织以外的人，将导致房屋项下的宅基地使用权一并转让，这势必导致宅基地使用权享受主体的扩大化，违反《土地管理法》中关于宅基地使用权身份限制的规定。其二，《土地管理法》第63条规定：“农村集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。”如果农民的房屋允许自由买卖，就是将与房屋相连接的宅基地使用权作为标的物出卖了，实质上就是对农民集体所有的土地使用权进行非农业建设，因而为该规定所禁止。　　其三，1999年国务院办公厅在《关于加强土地转让管理严禁炒卖土地通知》第二条第二款规定：“农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅，有关部门不得为违法建筑和购买的住宅发放土地使用证和房产证

[律师回复]1、不可以。2、城镇户口的市民是不可以买农村宅基地的，因为农村宅基地不是村委会的私人财产，是集体财产，只有本村的集体组织经济成员才有权利使用宅基地。根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，农村的宅基地也不允许村民私自转让给城镇户口市民。

[律师回复]根据我国《民法典》和《最高人民法院在司法实践的指导》规定，我国农村宅基地的买卖是被允许的，但又有诸多的限制条件。具体的买卖效力如下：（一）宅基地使用权不得单独转让，有下列转让情况之一，应认定无效：1、城镇居民购买;2、法人或其他组织购买;3、转让人未经集体组织批准;4、向集体组织成员以外的人转让;5、受让人已有住房，不符合宅基地分配条件。（二）宅基地使用权的转让必须同时具备以下条件：1、转让人拥有二处以上的农村住房(含宅基地);2、同一集体经济组织内部成员转让;3、受让人没有住房和宅基地，符合宅基地使用权分配条件;4、转让行为征得集体组织同意;5、宅基地使用权不得单独转让，地随房一并转让。

[律师回复]根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》关于城镇居民宅基地审批的规定，宅基地使用权在确权时主要依照以下原则：1、1982年2月国务院发布《村镇建房用地管理条例》之前农村居民建房占用的宅基地，超过当地政府规定的面积，在《村镇建房用地管理条例》施行后未经拆迁、改建、翻建的，可以暂按现有实际使用面积确定集体土地建设用地使用权。2、1982年2月《村镇建房用地管理条例》发布时起至1987年1月《土地管理法》开始施行时止，农村居民建房占用的宅基地，其面积超过当地政府规定标准的，超过部分按1986年3月中共中央、国务院《关于加强土地管理、制止乱占耕地的通知》及地方人民政府的有关规定处理后，按处理后实际使用面积确定集体土地建设用地使用权。3、符合当地政府分户建房规定而尚未分户的农村居民，其现有的宅基地没有超过分户建房用地合计面积标准的，可按现有宅基地面积确定集体土地建设用地使用权4、非农业户口居民原在农村的宅基地，房屋产权没有变化的，可依法确定其集体土地建设用地使用权。房屋拆除后没有批准重建的，土地使用权由集体收回。5、接受转让、购买房屋取得的宅基地，与原有宅基地合计面积超过当地政府规定标准，按照有关规定处理后允许继续使用的，可暂确定其集体土地建设用地使用权。6、继承房屋取得的宅基地，可确定集体土地建设用地使用权。7、按照确权规定，确定的宅基地面积超过当地政府规定标准的，可以在土地登记卡和土地证书内注明超过标准面积的数量，以后分户建房或现有房屋拆迁、改建、翻建或政府依法实施规划重新建设时，按当地政府规定的面积标准重新确定使用权，其超过部分退还集体。8、华侨原在农村的宅基地，房屋产权没有变化的，可依法确定其集体土地建设用地使用权。房屋拆除后没有批准重建的，土地使用权由集体收回。

[律师回复]律师解答城镇居民不能继承农村宅基地。因为宅基地是农村集体所有，不是被继承人的遗产，所以不能继承。但是该宅基地上所建的房屋是可以继承的。如果城镇居民愿意出卖继承的房屋，可以卖给本集体组织内的成员，如果不愿出卖，则该房屋不得翻建、改建、扩建，待处于不可居住状态时，集体经济组织收回该宅基地。根据2021年实施的《民法典》第三百六十二条的规定，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。第一千一百二十二条第二款规定，依照法律规定或者根据其性质不得继承的遗产，不得继承。法律依据《民法典》第三百六十二条宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。《民法典》第一千一百二十二条遗产是自然人死亡时遗留的个人合法财产。依照法律规定或者根据其性质不得继承的遗产，不得继承。【温馨提示】华律网27万+注册律师日常科普法律干货，若当前有棘手的法律问题，可以点击一对一快速咨询律师，从专业角度给你最合适的解决方案。

[律师回复]1、我国《土地管理法》第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。　国家为公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地实行征用。2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第六条规定：依法改变土地所有权、使用权的，因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的，必须向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行土地所有权、使用权变更登记。农村宅基地根据《土地管理法》的规定是可以转让使用权的，但是农村宅基地使用权的买卖必须进行变更登记。3、国务院《关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》一文中明确规定，农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅，有关部门不得为违法建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证。4、我国《宪法》规定：“城市的土地属于国家所有，农村和郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有，宅基地和自留地，也属于集体所有”。 根据我国《宪法》的规定，农村宅基地买卖的是宅基地的使用权，而不是宅基地的所有权，所有权属于国家。

[律师回复]1、城市居民不可以买宅基地。宅基地的所有权归村集体经济组织所有，个人对宅基地只具有使用权不具备所有权，无论城市居民还是农村村民，均不可以进行买卖处分。2、法律依据《农村宅基地管理办法》第八条农村村民宅基地的所有权属于集体，个人只有使用权，未经批准任何人不得擅自转让、出租。实施村镇规划进行旧村、旧城改造需要调整宅基地的，原宅基地使用人应当服从。《宪法》第十条宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。

[律师回复]1、城镇居民一般是不能申请宅基地的，除非是经县人民政府批准，农村集体经济组织引进或招聘的专业技术人员，确需在农村安家落户的。2、《农村宅基地管理办法》规定，申请宅基地的法定条件是：(一)因国家或集体建设、移民、灾毁等需要迁建、重建的。(二)实施城市、村庄和集镇规划或旧村改造，需要调整拆迁的。(三)现有宅基地面积尚未达到法定限额标准需重建、扩建的。(四)已具备分户条件且原有宅基地面积尚未达到法定限额标准需重建、扩建的。(五)经县人民政府批准，农村集体经济组织引进或招聘的专业技术人员，确需在农村安家落户的。(六)离休、退休、退职的职工，复员军人和华侨、侨眷、港澳台同胞持合法证明回原籍定居的。(七)法律、法规、规章另有规定的。

[律师回复]城镇居民可以依法取得宅基地使用权，虽然后来的国家法律和政策发生了变化，但对城镇居民历史上依法取得的农村宅基地使用权不应要求其退回。非农业户口居民（含华侨）原在农村的宅基地，房屋产权没有变化的，可依法确定其集体土地建设用地使用权，房屋拆除后没有批准重建的，土地使用权由农民集体收回。