徐XX与山东省经济和信息化委员会市场监管行政许可二审行政判决书

上诉人（原审原告）徐XX，男，1956年10月20日出生，汉族，住济南市。

委托代理人李艳，山东枫桥律师事务所律师。

委托代理人高X，山东枫桥律师事务所实习律师。

被上诉人（原审被告）山东省经济和信息化委员会，住所地济南市。

法定代表人郭XX，主任。

委托代理人姜X，山东省经济和信息化委员会副处长。

委托代理人张XX，济南市经济和信息化委员会副处长。

上诉人徐XX因市场监管行政许可一案，不服历下区人民法院（2013）历行初字第188号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2013年10月9日公开开庭审理了本案。上诉人徐XX及其委托代理人李艳、高X，被上诉人山东省经济和信息化委员会委托代理人姜X到庭参加诉讼。

本院认为，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”本案中，徐XX与济南市历城区桑梓店供销合作社签订的承包经营合同，于2010年12月31日合同期限已届满，徐XX已不享有对济南市历城区桑梓店供销合作社加油站的承包经营权，其持有的鲁油零售证书第370XXXX3034号《成品油零售经营批准证书》亦应交还。被上诉人山东省经济和信息化委员会于2012年12月3日为济南市历城区桑梓店供销合作社加油站补正并变更《成品油零售经营批准证书》（鲁油零售证书第370XXXX3034号）的具体行政行为，与徐XX无法律上的利害关系，徐XX不具备本案原告诉讼主体资格，原审裁定驳回其起诉，并无不当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，裁定如下：

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

审　判　长　　孙继发

代理审判员　　黄　娟

代理审判员　　陈XX

书　记　员　　徐XX