行政职能

什么叫行政职能

行政职能的含义：行政职能又称政府职能，其是指政府在进行行政管理活动中所发挥的作用，它体现着公共活动的基本内容和方向，是公共行政本质的反映。

行政职能的种类

行政职能可以从不同的角度去考察，从政府职责的领域看，行政职能的种类有政治职能、经济职能、文化职能、社会职能等;目前我国实现行政职能的主要手段有：行政指令手段、经济手段、法律手段、纪律手段和思想政治工作手段。

一、行政职能有哪些种类

行政职能可以从不同的角度去考察，从政府职责的领域看，有政治职能、经济职能、文化职能、社会职能等;

1、从政府职责所起作用的属性看，有保卫功能、扶持功能、管理功能、服务功能等。也有学者从职能结构的角度，将政府职能区分为政治统治、社会管理、社会服务和社会平衡四大职能。

2、从管理过程的角度看，政府管理的不同类型的公共事务又有管理功能的相似性，如决策性功能、执行性功能、控制性功能、辅助性功能等。

在这里，我们主要从前两个角度加以考察，这样能够更好地理解政府扮演的社会角色。

行政职能的特点

行政职能，指的是政府职能，具有以下特点：

(1)公共性。政府职能涉及到国家大量日常公共事务的处理，根本目的是为所有社会群体和阶层提供普遍的、公平的、高质量的公共服务。

(2)法定性。政府职能的法定性是指政府的一切活动都要在宪法和法律的范围内进行，宪法和法律规定了一国政府职能的边界，使公共行政有法可循。

(3)执行性。政府作为贯彻和执行国家意志的机关，其职能具有明显的执行性。

(4)强制性。政府职能的强制性是指其以国家强制力为后盾;行政相对人不得阻碍政府职能的正常行使。

(5)动态性。政府职能始终是变化的，取决于市场经济条件下政府与市场关系的动态性、政府与社会关系的力量对比以及政府与自然界的关系演变。

(6)扩张性。政府职能的扩张性是指随着现代社会中公共事务、公共问题日益增多且日益复杂，公众需求的日益个性化、多样化，政府承担了越来越多的职能，并逐渐扩展至社会各层面。

行政职能主要内容

行政职能包括政治职能、经济职能、文化职能、社会职能等。具体为管理行政区域内的经济和社会发展计划、教育、科学、文化事业等;对行政违法行为进行查处;执行行政决定、命令等。