土地确权时该怎么判定其归属

（一）国有土地由县级以上政府登记造册、核发证书来确认使用权，因为其所有权归国家。
（二）集体土地依据土地改革时的土地证、合作化时期土地入社和实施《六十条》时确定的土地范围判定归属，其所有权归集体。
（三）农村宅基地按照“一户一宅”原则，结合申请审批材料、建房相关手续确定归属。
（四）承包地根据承包合同、土地台账、经营权证书等资料，结合实际耕种情况判定。若有争议，先由当事人协商，协商不成由政府处理，单位间争议由县级以上政府处理，个人间或个人与单位间争议由乡级或县级政府处理，对处理决定不服可向法院起诉。

法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》第十四条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。

1.土地确权先区分国有与集体土地。国有土地属国家，由县级以上政府登记发证确定使用权。
2.集体土地归集体，按土地改革时土地证、合作化入社及《六十条》确定的范围判定归属。
3.农村宅基地遵循“一户一宅”，结合申请审批等手续确定。
4.承包地依据合同、台账等资料和耕种情况判定。有争议先协商，协商不成政府处理，不服处理决定可起诉。

结论：
土地确权归属区分国有和集体土地，国有土地由县级以上政府确认使用权；集体土地依特定时期范围判定；农村宅基地按“一户一宅”及相关手续确定；承包地按合同等资料结合耕种情况判定，有争议先协商，协商不成由政府处理，不服处理决定可起诉。
法律解析：
土地确权归属有不同判定方式。国有土地所有权属于国家，其使用权由县级以上政府登记造册、核发证书来确认。集体土地所有权归集体，依据土地改革时的土地证、合作化时期土地入社和实施《六十条》时确定的范围判定。农村宅基地遵循“一户一宅”原则，结合申请审批材料、建房手续等确定归属。承包地依据承包合同、土地台账、经营权证书等资料，结合实际耕种情况判定。当出现争议时，先由当事人协商，协商不成则由政府处理，单位间争议由县级以上政府处理，个人间或个人与单位间争议由乡级或县级政府处理，对处理决定不服可向法院起诉。如果在土地确权归属方面遇到复杂问题或有疑问，可向专业法律人士咨询。

1.土地确权判定归属需根据土地性质区分，国有土地和集体土地判定方式不同。国有土地归国家所有，由县级以上政府登记造册、核发证书确认使用权。
2.集体土地所有权归集体，依据土地改革时的土地证、合作化时期土地入社和实施相关规定时确定的土地范围判定。
3.农村宅基地按“一户一宅”原则，结合申请审批材料、建房相关手续等确定归属。
4.承包地按承包合同、土地台账、经营权证书等资料，结合实际耕种情况判定。若有争议，先由当事人协商，协商不成由政府处理，单位间争议由县级以上政府处理，个人间或个人与单位间争议由乡级或县级政府处理，对处理决定不服可向法院起诉。

建议当事人在土地确权中积极收集相关资料，遇到争议时先友好协商，协商无果及时寻求政府处理，合法维护权益。

法律分析：
（1）土地确权判定归属需区分国有和集体土地性质。国有土地属国家，由县级以上政府登记发证确认使用权。
（2）集体土地所有权归集体，判定时依据土地改革土地证、合作化入社及实施相关政策确定的土地范围。
（3）农村宅基地按“一户一宅”原则，结合申请审批、建房手续确定归属。
（4）承包地依据承包合同、土地台账、经营权证书和实际耕种状况判定。存在争议时，先由当事人协商；协商不成由政府处理，单位争议由县级以上政府处理，个人间或个人与单位间争议由乡级或县级政府处理，对处理决定不服可向法院起诉。

提醒：土地确权关乎重大权益，各项流程需确保材料真实合法。有争议时应积极协商，遵循法定程序解决。