当申请破产时，债务该由谁来承担

（一）企业申请破产后，应先确保破产财产优先把破产费用和共益债务还清。
（二）接着按顺序去清偿职工债权、社保以及税款等。
（三）对于普通破产债权，在完成前面的清偿后，根据破产财产的实际情况按比例来受偿。
（四）有限责任公司的股东以认缴的出资额为限对公司负责，公司用全部财产承担债务；股份有限公司的股东以认购的股份为限对公司负责。
（五）要是有股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务且严重损害公司债权人利益，该股东要对公司债务承担连带责任。

法律依据：
《中华人民共和国公司法》第二十条规定，公司股东应当遵守法律、行政法规和公司章程，依法行使股东权利，不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益。公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。

1.企业申请破产后，先以破产财产优先支付破产费用和共益债务。
2.接着按顺序清偿职工债权、社保及税款等。
3.普通破产债权在前面清偿后，按破产财产情况按比例受偿。
4.有限责任公司股东以认缴出资额、股份有限公司股东以认购股份为限担责，公司以全部财产担责。
5.若股东滥用权利逃避债务，损害债权人利益，需对公司债务承担连带责任。

结论：
企业申请破产后，通常由公司财产承担债务，有限责任公司股东以认缴出资额、股份有限公司股东以认购股份为限担责，特殊情况股东要承担连带责任。
法律解析：
企业破产时，破产财产会先用于清偿破产费用和共益债务，接着按顺序清偿职工债权、社保及税款等。普通破产债权在前面这些清偿完成后，根据剩余破产财产按比例受偿。有限责任公司和股份有限公司的股东承担有限责任，不过若股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任来逃避债务，严重损害公司债权人利益，就要对公司债务承担连带责任。不同的企业破产债务承担情况较为复杂，需依据实际情形和法律规定来判断。如果您在企业破产债务承担方面有疑问，可向专业法律人士咨询，以获取准确的法律建议。

1.企业申请破产后，通常由公司财产承担债务，有限责任公司和股份有限公司的股东分别以其认缴出资额和认购股份为限担责，但特殊情况股东需承担连带责任。
2.解决措施和建议如下：
-企业在运营中应合理规划财务，避免过度负债，降低破产风险。
-债权人在与企业交易时，要充分了解企业的财务状况和信用情况，必要时要求提供担保。
-若发现股东滥用权利逃避债务，债权人应及时收集证据，通过法律途径维护自身权益。
-监管部门要加强对企业经营和股东行为的监管，规范市场秩序。

法律分析：
（1）企业申请破产后，破产财产会先用于优先清偿破产费用和共益债务，这是保障破产程序顺利进行和相关利益人权益的基础。
（2）接着按顺序清偿职工债权、社保及税款等，体现了对劳动者权益和国家税收的重视。
（3）普通破产债权在前面清偿完成后，根据破产财产情况按比例受偿。
（4）有限责任公司股东以认缴出资额为限对公司负责，公司以全部财产承担债务；股份有限公司股东以认购股份为限承担责任。
（5）若股东滥用公司法人独立地位和有限责任逃避债务、损害债权人利益，需对公司债务承担连带责任。

提醒：
企业破产债务承担情况复杂，不同案情解决方案有别，建议咨询专业人士进一步分析。