拒执罪由谁来立案并起诉

1.拒执罪一般由公安机关立案侦查。法院执行中发现有人可能构成拒执罪，会把线索移交给公安机关。公安机关审查后，若认为有犯罪事实且需追责，又属自己管辖，就会立案。
2.拒执罪起诉通常由检察院代表国家公诉。检察院审查公安移送的案件，若认为事实清、证据足、应追责，就会向法院提起公诉。
3.特殊情形下，申请执行人可直接向法院刑事自诉，追究被执行人责任。

结论：
拒执罪一般由公安机关立案侦查，检察院提起公诉，但在一定情形下申请执行人可直接向法院提起刑事自诉。
法律解析：
在司法程序中，当法院执行时发现行为人可能构成拒执罪，会将线索移交给公安机关。若公安机关审查认为有犯罪事实需追究刑事责任且属自己管辖，便会立案。之后，检察院会对公安机关移送的案件审查，若认为犯罪事实清楚、证据充分且应追究刑事责任，就会代表国家向法院提起公诉。不过，法律也赋予申请执行人在特定情形下直接向法院提起刑事自诉的权利，以维护自身合法权益。如果在遇到涉及拒执罪相关法律问题时，建议向专业法律人士进行咨询，以获取更准确的法律建议和帮助。

1.拒执罪的立案和起诉有其明确流程。一般由公安机关立案侦查，法院执行中发现行为人可能构成拒执罪会移送线索，公安机关审查符合条件就会立案。起诉通常由检察院代表国家公诉，检察院审查案件认为事实清楚、证据充分且应追责时，会向法院提起公诉。特定情形下，申请执行人可直接刑事自诉。
2.解决措施与建议：法院在执行中要及时准确识别拒执行为线索并移送。公安机关应高效审查立案，提高打击拒执犯罪的时效性。检察院要严格审查，保证公诉质量。申请执行人若符合条件，应积极运用自诉权利维护自身权益。各方加强协作配合，形成打击拒执罪的合力。

法律分析：
（1）拒执罪立案方面，法院在执行中发现行为人可能构成此罪时，会移送线索至公安机关。公安机关对于有犯罪事实需追究刑责且属自己管辖的，会立案处理。这一流程保障了从司法执行环节到刑事侦查环节的有效衔接。
（2）起诉方面，一般由检察院代表国家提起公诉。检察院审查公安机关移送案件，若认为犯罪事实清、证据足且应追究刑责，就会向法院提起。这体现了公权力对犯罪行为的主动追诉。
（3）特殊情况下，申请执行人可直接向法院提起刑事自诉追究被执行人刑责，给予了申请执行人在特定情形下维护自身权益的途径。

提醒：申请执行人要清楚提起自诉的条件和程序，避免盲目起诉；被执行人应积极履行判决裁定，否则可能面临刑事处罚。

（一）若法院发现行为人可能构成拒执罪，当事人可积极配合法院将相关线索移送至公安机关的工作，提供更多有利于认定犯罪的证据。
（二）公安机关立案侦查后，当事人可与公安机关保持沟通，了解案件进展情况。
（三）对于检察院审查起诉阶段，当事人可向检察院反映情况，表达诉求。
（四）若符合法律规定情形，申请执行人可准备好相关材料，直接向法院提起刑事自诉。

法律依据：
《中华人民共和国刑法》第三百一十三条规定，对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。