未抓到嫌疑人能否立案

未抓到嫌疑人能立案。我国刑事诉讼规定，立案需满足有犯罪事实且需要追究刑事责任两个条件。有犯罪事实指存在危害社会的犯罪行为且有一定证据证明，需要追究刑事责任则是不存在依法不应追究刑事责任的情形。只要满足这两个条件，即便未抓到嫌疑人，也应立案。

解决措施和建议如下：
1.报案人应尽可能提供详细准确的线索和证据，协助司法机关判断是否存在犯罪事实。
2.司法机关立案后，要积极运用各种侦查手段收集证据、查找嫌疑人，提高破案效率。
3.加强对立案工作的监督，确保符合条件的案件及时立案，保障公民合法权益。

法律分析：
（1）立案是司法机关的重要诉讼活动，其核心在于对报案等材料审查后，判断是否有犯罪事实需要追究刑事责任。
（2）两个立案条件缺一不可。有犯罪事实要求存在危害社会的犯罪行为且有证据证明，这是立案的事实基础。需要追究刑事责任则排除了如犯罪已过追诉时效等不应追责的情况。
（3）未抓到嫌疑人不影响立案。司法机关立案后会积极开展侦查工作，运用各种侦查手段收集证据、查找嫌疑人，以推动案件的侦破。

提醒：
遇到犯罪行为应及时报案，司法机关会依法审查是否立案。不同案件情况复杂多样，若对立案问题有疑问，建议咨询进一步分析。

（一）当发现可能存在犯罪事实时，应及时向公安、司法机关报案、控告或举报，提供所知的相关线索和证据，协助其判断是否有犯罪事实以及是否需追究刑事责任。
（二）配合司法机关的调查工作，如实陈述情况，若有新的证据或线索要及时告知。
（三）对司法机关的立案决定保持关注，若认为符合立案条件却未立案，可依法申请复议。

法律依据：
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条规定，人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。

1.未抓到嫌疑人也能立案。立案是公安、司法机关对报案等材料审查，认为有犯罪事实要追究刑责，就作为刑事案件侦查或审判。
2.刑事诉讼规定立案有两个条件：一是有犯罪事实，有危害社会的行为且有证据；二是要追究刑责，不存在不应追责的情况。
3.符合条件，即便没抓到人也应立案。立案后，司法机关会侦查找证据、抓嫌疑人。

结论：
未抓到嫌疑人能立案。
法律解析：
根据我国刑事诉讼规定，立案需两个条件，一是有犯罪事实，即已有危害社会的犯罪行为且有一定证据证明；二是需要追究刑事责任，即不存在犯罪已过追诉时效期限等依法不应追究刑事责任的情形。只要满足这两个条件，即便未抓到嫌疑人，也应当立案。立案后，司法机关会开展侦查工作，收集证据并查找嫌疑人。所以，抓不到嫌疑人不影响立案程序的启动。如果大家在生活中遇到类似涉及刑事立案的法律问题，欢迎向专业法律人士咨询，以获取准确的法律建议和帮助。