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法律分析：
（1）一般借钱不还多为民事纠纷，而构成诈骗需满足严格条件。主观上，行为人必须有非法占有目的，也就是从借钱开始就没打算还钱。
（2）客观方面，要实施虚构事实或隐瞒真相的行为，让被害人基于错误认识“自愿”交出财物。例如编造虚假借款用途，拿到钱后肆意挥霍或用于非法活动，或者使用伪造身份信息借款。
（3）还需达到当地诈骗罪的立案标准，一般是三千元至一万元以上。符合这些条件，才能让警察以诈骗罪立案。发现对方存在上述情况且金额达标的，应积极收集借条、转账记录、聊天记录等证据，向公安机关报案。
提醒：
是否构成诈骗需结合具体情况判断，不同案情对应解决方案不同，建议咨询进一步分析。
（一）要判断借钱不还是否构成诈骗，先看对方主观上有无非法占有目的，比如看其借钱后资金用途，若用于挥霍或非法活动，可能有此目的。
（二）查看对方是否实施虚构事实或隐瞒真相行为，像编造虚假借款用途、用伪造身份信息借款等。
（三）确定借款金额是否达到当地诈骗罪立案标准，通常为三千元至一万元以上。
（四）若符合上述情况，收集借条、转账记录、聊天记录等证据向公安机关报案。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第二百六十六条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
1.一般借钱不还属民事纠纷，若想让警察以诈骗立案，得符合诈骗罪要件。
2.主观上，行为人借钱时就没打算还；客观上，通过虚构事实或隐瞒真相，让被害人“自愿”给钱，像编造借款用途后挥霍或用假身份借款。
3.要达到当地诈骗罪立案标准，一般是三千元到一万元以上。
4.若发现对方有上述情况且金额达标，可收集借条、转账记录等证据报案。
结论：
一般借钱不还属民事纠纷，若符合主观有非法占有目的、客观实施虚构事实或隐瞒真相行为且达到当地立案标准，可构成诈骗，能收集证据向公安机关报案。
法律解析：
根据法律规定，诈骗罪构成需行为人主观上有非法占有目的，也就是借钱时就没打算还，客观方面实施虚构事实或隐瞒真相行为，让被害人基于错误认识“自愿”交出财物。像编造虚假借款用途后挥霍钱财、用伪造身份信息借款等情况就符合。并且要达到当地诈骗罪立案标准，一般是三千元至一万元以上。当遇到对方有这些情形且金额达标的，就可收集借条、转账记录、聊天记录等证据去报案。若大家在实际生活中遇到类似复杂的法律情况，难以判断是否构成诈骗或不知如何收集证据，建议向专业法律人士咨询，以维护自身合法权益。
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