建筑企业的内部承包行为怎么认定

（一）主体判断上，仔细核查企业与承包人是否有管理与被管理的行政隶属关系，可通过查看社保缴纳记录、工资发放凭证来确认承包人是否为企业员工，若没有隶属关系，要警惕违法转包或挂靠风险。
（二）合同约定方面，审阅内部承包合同，明确企业对财务、质量、安全等方面的监督管理职责是否有体现，以及承包人是否在企业授权范围内施工。
（三）资金来源及监管上，了解项目资金是由企业投入或调配，且企业对资金使用是否有监管措施，若承包人自行筹资支配则不符合内部承包特征。
（四）施工管理方面，确定企业是否提供技术、设备等支持并对工程全面管理，若承包人自主施工且企业缺乏管控，可能不构成内部承包。

法律依据：
《中华人民共和国民法典》第七百九十一条规定，发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。

1.主体：内部承包双方要有管理与被管理的行政隶属关系，承包人得是企业员工，企业为其交社保、发工资。不然可能被认定违法转包或挂靠。

2.合同约定：内部承包合同要体现企业对项目的管理，像规定企业对财务、质量、安全等的监督职责，承包人要在授权范围内施工。

3.资金：项目资金由企业投入或调配，且企业监管使用。若承包人自行筹资支配，不符内部承包特征。

4.施工：企业要提供技术、设备支持，全面管理工程质量和进度。若承包人自主施工，缺乏企业管控，可能不算内部承包。

结论：建筑企业内部承包行为认定需从主体、合同约定、资金和施工四个方面判断，不符合相应特征可能被认定为违法转包或挂靠。
法律解析：在主体上，内部承包双方需有管理与被管理的行政隶属关系，承包人应为企业员工，企业为其缴纳社保、发放工资，否则可能涉及违法转包或挂靠。合同约定上，内部承包合同要体现企业对项目的管理，规定企业在财务、质量、安全等方面的监督管理职责，承包人在授权范围内施工。资金方面，项目资金由企业投入或调配，企业对资金使用监管，承包人自行筹资并支配资金不符合内部承包特征。施工时，企业应提供技术、设备等支持，对工程质量、进度全面管理，承包人完全自主施工缺乏企业管控也不构成内部承包。若对建筑企业内部承包行为的认定还有疑问，可向专业法律人士咨询。

1.建筑企业内部承包行为认定要综合多方面因素判断，需满足主体、合同约定、资金、施工等方面的特定条件，否则可能被认定为违法转包或挂靠。
2.主体上，内部承包双方需有管理与被管理的行政隶属关系，承包人是企业员工，企业为其缴纳社保、发放工资。企业应严格审查人员关系，确保符合内部承包主体要求。
3.合同约定方面，内部承包合同要体现企业对项目的管理，明确企业对财务、质量、安全等的监督管理职责，承包人在授权范围内施工。合同制定要严谨规范，突出企业管理责任。
4.资金上，项目资金由企业投入或调配，企业对资金使用监管。企业要建立完善资金管理体系，把控资金流向。
5.施工时，企业要提供技术、设备支持，全面管理工程质量、进度。企业应加强现场管理，避免承包人完全自主施工。

法律分析：
（1）主体方面，判断建筑企业内部承包行为，需看双方是否存在管理与被管理的行政隶属关系，若承包人为企业员工，企业为其缴纳社保、发放工资等，属于内部承包；反之，可能是违法转包或挂靠。
（2）合同约定方面，内部承包合同要体现企业对项目的管理，明确企业在财务、质量、安全等方面的监督管理职责，承包人在企业授权范围内施工。
（3）资金方面，项目资金应由企业投入或调配，且企业要对资金使用进行监管。若承包人自行筹资并支配资金，不符合内部承包特征。
（4）施工方面，企业需提供技术、设备等支持，全面管理工程质量、进度等。若承包人完全自主施工，缺乏企业有效管控，可能不构成内部承包。

提醒：建筑企业和承包人要确保内部承包行为符合上述各方面要求，避免因不符合规定被认定为违法转包或挂靠，建议有疑问时咨询专业法律人士。