事实不清证据不足能否存疑不诉

1.存疑不诉是在事实不清、证据不足时的合理处理方式。依据刑事诉讼法，二次补充侦查后证据仍不足、不符合起诉条件，应作出不起诉决定；一次补充侦查且无再次退回补充侦查必要，也可作不起诉决定。
2.不符合起诉条件涵盖犯罪构成要件事实缺必要证据、现有证据“三性”存疑无法排除、证据不能得出唯一结论等情况。
3.存疑不诉并非终局性决定，若发现新证据符合起诉条件，检察院可提起公诉。

解决措施和建议：
1.侦查机关应在侦查阶段全面、细致收集证据，提高证据质量。
2.检察院在审查起诉时严格把关，准确判断证据是否充足。
3.建立证据复查机制，持续关注案件，以便及时发现新证据。

法律分析：
（1）存疑不诉即证据不足的不起诉，它有着明确的法律依据。对于经过二次补充侦查的案件，若检察院认为证据不足、不符合起诉条件，就应当作出不起诉决定；对于一次补充侦查的案件，若认为证据不足、不符合起诉条件且无再次退回补充侦查必要，也可作出不起诉决定。
（2）不符合起诉条件涵盖多种情形，比如犯罪构成要件事实缺少必要证据证明，现有证据在真实性、合法性、关联性方面存在疑问且无法排除，或者现有证据不能得出唯一结论等。
（3）存疑不诉并非一锤定音，若后续发现新证据且符合起诉条件，检察院依然可以提起公诉。

提醒：
当事人遇到存疑不诉情况要保存好相关证据，若后续被重新起诉，建议及时咨询以分析应对。

（一）若遇到事实不清、证据不足的案件，侦查机关应进行补充侦查，一次补充侦查后证据仍不足且无再次补充侦查必要，检察院可决定不起诉；二次补充侦查后仍证据不足、不符合起诉条件，检察院应作出不起诉决定。
（二）犯罪嫌疑人及其辩护人可收集证据证明犯罪构成要件事实缺乏必要证据，或指出证据真实性、合法性、关联性存在疑问无法排除等情况，争取存疑不诉。
（三）作出存疑不诉后，犯罪嫌疑人应保持配合调查的态度，若后续发现新证据符合起诉条件，检察院会提起公诉。

法律依据：
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款规定，对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。

1.事实不清、证据不足可存疑不诉，也就是证据不足不起诉。若二次补充侦查后，检察院仍觉得证据不足、不符起诉条件，应作出不起诉决定。

2.一次补充侦查后，检察院认为证据不足、不符条件，且没必要再次退回补充侦查，可作不起诉决定。

3.不符起诉条件包括犯罪构成要件缺乏证据、证据真实性等有疑问、证据无法得出唯一结论等。

4.存疑不诉后发现新证据符合条件，检察院可提起公诉。

结论：
事实不清、证据不足可存疑不诉，对于二次补充侦查后仍证据不足或一次补充侦查后证据不足且无再次退回补充侦查必要的案件，检察院可作不起诉决定，后续发现新证据符合条件可再起诉。
法律解析：
依据刑事诉讼法，存疑不诉即证据不足的不起诉。当案件经过二次补充侦查，检察院若觉得证据不足、不符合起诉条件，就应当作出不起诉决定；若仅经过一次补充侦查，检察院认为证据不足、不符合起诉条件，且没必要再次退回补充侦查，也可作出不起诉决定。不符合起诉条件涵盖犯罪构成要件事实缺乏必要证据证明、现有证据真实性等存在疑问无法排除、现有证据不能得出唯一结论等情况。不过作出存疑不诉后，若发现新证据能让案件符合起诉条件，检察院可提起公诉。若您在刑事诉讼方面有相关疑问，可向专业法律人士咨询，以获得准确解答。