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结论：
无房产证的房屋满足一定条件可以出租，但存在风险，租赁时需谨慎并采取措施降低风险。
法律解析：
若房屋是合法建造，仅未取得房产证，如已通过规划、建设审批程序，这类房屋可以出租。然而，未取得房产证也可能存在房屋是违法建筑、产权有争议等情况。如果是违法建筑，根据法律，租赁合同无效。并且没有房产证会让租赁双方在权益证明和保障方面存在困难，像承租人难以确认出租方有无合法出租权，发生纠纷时维权也不易。所以，承租人在租赁无房产证房屋时，要让出租人提供房屋合法建设等相关凭证，同时明确约定双方权利义务和违约责任。若在租赁无房产证房屋过程中遇到法律问题或对相关风险把握不准，可向专业法律人士咨询，以保障自身合法权益。
1.无房产证的房屋在满足一定条件下可出租，即房屋是合法建造，已通过相关规划、建设审批程序，只是尚未取得房产证。但这类房屋出租存在风险，可能是违法建筑或产权有争议，若为违法建筑，租赁合同无效。而且没有房产证会使租赁双方权益证明和保障困难，承租人难以确认出租方合法出租权，发生纠纷时维权不易。
2.解决措施和建议：承租人租赁无房产证房屋时，要让出租人提供房屋合法建设等相关凭证，明确约定双方权利义务和违约责任，以此降低风险。
法律分析：
（1）无房产证的房屋在满足一定条件下可出租，若房屋合法建造，已通过相关规划、建设审批程序，即便未取得房产证，也能出租。
（2）未取得房产证存在风险，房屋可能是违法建筑或产权有争议。若为违法建筑，租赁合同无效。
（3）没有房产证会使租赁双方权益证明和保障困难，承租人难以确认出租方合法出租权，发生纠纷时维权不易。
（4）租赁无房产证房屋，承租人应要求出租人提供房屋合法建设等相关凭证，明确约定双方权利义务及违约责任。
提醒：
租赁无房产证房屋风险大，建议仔细审核相关凭证，必要时咨询专业人士分析具体情况。
（一）承租人在租赁无房产证房屋前，仔细查看房屋是否有通过规划、建设审批程序的相关文件，如建设工程规划许可证等，以此判断房屋是否合法建造。
（二）要求出租人书面承诺房屋不存在产权争议、不是违法建筑等情况，若违反承诺应承担相应责任。
（三）在租赁合同中详细明确双方权利义务，如维修责任、租金支付方式和时间等，并对违约责任进行清晰约定。
《中华人民共和国民法典》第七百零四条规定，租赁合同的内容一般包括租赁物的名称、数量、用途、租赁期限、租金及其支付期限和方式、租赁物维修等条款。
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