不服复议决定向哪级法院起诉

结论：
不服复议决定起诉法院的确定需分三种情况，不同情况被告和管辖法院不同。
法律解析：
第一种情况，复议机关维持原行政行为，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告，一般向作出原行政行为的行政机关所在地基层法院起诉，经国务院部门或县级以上地方人民政府处理的案件由中级法院管辖。第二种情况，复议机关改变原行政行为，复议机关是被告，可向复议机关所在地法院或作出原行政行为的行政机关所在地法院起诉，管辖法院层级规则同第一种情况。第三种情况，复议机关不作为，对原行政行为不服起诉，以作出原行政行为的行政机关为被告向相应有管辖权法院起诉；对复议机关不作为不服起诉，以复议机关为被告向其所在地有管辖权法院起诉。在遇到行政复议相关法律问题时，法律关系可能较为复杂，若有疑问，建议向专业法律人士咨询以获取准确的法律建议和帮助。

不服复议决定起诉时，法院确定分三种情况：
1.复议机关维持原行政行为，原行政机关和复议机关为共同被告，可向原行政机关所在地基层法院起诉；国务院部门或县级以上地方政府处理的案件，由中级法院管辖。
2.复议机关改变原行政行为，复议机关为被告，可向复议机关或原行政机关所在地法院起诉，管辖层级同前。
3.复议机关不作为，对原行为不服，以原行政机关为被告向有管辖权法院起诉；对不作为不服，以复议机关为被告向其所在地有管辖权法院起诉。

1.不服复议决定起诉法院的确定需分不同情况。若复议机关维持原行政行为，作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告，一般向作出原行政行为的行政机关所在地基层法院起诉，国务院部门或县级以上地方人民政府处理的案件由中级法院管辖。
2.若复议机关改变原行政行为，复议机关是被告，可向复议机关所在地法院或作出原行政行为的行政机关所在地法院起诉，管辖法院层级规则不变。
3.若复议机关不作为，对原行政行为不服起诉，以作出原行政行为的行政机关为被告向有管辖权法院起诉；对复议机关不作为不服起诉，以复议机关为被告向其所在地有管辖权法院起诉。

建议当事人起诉前仔细确认复议机关的行为性质，明确被告主体，再依据上述规则准确选择有管辖权的法院，以保障诉讼顺利进行。

法律分析：
（1）复议机关维持原行政行为时，作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告。一般可向作出原行政行为的行政机关所在地基层法院起诉，若案件经国务院部门或县级以上地方人民政府处理，由中级法院管辖。
（2）复议机关改变原行政行为，复议机关是被告，起诉法院有两个选择，既可以是复议机关所在地法院，也可以是作出原行政行为的行政机关所在地法院，管辖法院层级规则与前一种情况相同。
（3）复议机关不作为，若对原行政行为不服起诉，以作出原行政行为的行政机关为被告向相应有管辖权法院起诉；若对复议机关不作为不服起诉，以复议机关为被告向其所在地有管辖权法院起诉。

提醒：行政诉讼管辖规则较复杂，不同案情管辖法院不同，建议咨询以获得更精准的法律分析。

（一）复议机关维持原行政行为
作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告，一般向作出原行政行为的行政机关所在地基层法院起诉。若经国务院部门或县级以上地方人民政府处理的案件，由中级法院管辖。

（二）复议机关改变原行政行为
复议机关是被告，可选择向复议机关所在地法院或作出原行政行为的行政机关所在地法院起诉，管辖法院层级规则同前。

（三）复议机关不作为
对原行政行为不服起诉，以作出原行政行为的行政机关为被告向相应有管辖权法院起诉；对复议机关不作为不服起诉，以复议机关为被告向其所在地有管辖权法院起诉。

法律依据：
《行政诉讼法》第十八条规定，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。经最高人民法院批准，高级人民法院可以根据审判工作的实际情况，确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件。