传唤是否必须先立案

结论：
传唤并非必须先立案，在行政执法和刑事诉讼中，都存在未立案先传唤的情况。
法律解析：
在行政执法中，行政机关为调查违法行为，可在未立案前对相关人员进行传唤询问，以此初步判断是否达到立案标准。在刑事诉讼里，通常先立案后传唤，但对于现场发现的犯罪嫌疑人，经出示工作证件可口头传唤，此时可能未正式立案，不过需在讯问笔录中注明情况。由此可见，传唤和立案没有必然的先后顺序。如果您在实际生活中遇到关于传唤、立案等相关法律问题，欢迎向专业法律人士咨询，以获取更精准的法律建议和帮助。

1.传唤不一定要先立案。它是司法机关让诉讼当事人按指定时间、地点到案的措施，行政执法和刑事侦查中都能用。
2.行政执法时，行政机关为查违法，没立案也能传唤相关人员询问，以此判断是否达到立案标准。
3.刑事诉讼通常先立案再传唤，但现场发现犯罪嫌疑人，出示证件可口头传唤，这时可能未立案，不过要在笔录中注明。总之，传唤和立案无必然先后顺序。

1.传唤并非一定先立案。传唤是司法机关通知诉讼当事人到指定地点的措施，在行政执法和刑事侦查中都会用到。
2.在行政执法方面，行政机关为调查违法行为，在未立案前能对相关人员传唤询问，以此初步判断是否达到立案标准。
3.在刑事诉讼中，通常先立案再传唤，但对于现场发现的犯罪嫌疑人，出示工作证件后可口头传唤，此时可能未正式立案。并且，这种口头传唤需在讯问笔录中注明情况。

解决措施和建议：行政机关在未立案传唤时应确保程序合法，保证询问的公正性和合法性。刑事侦查人员进行口头传唤要严格按规定出示证件并注明情况，避免程序瑕疵。

法律分析：
（1）传唤是司法机关让诉讼当事人到指定地点接受询问的措施，在行政执法和刑事侦查中都可运用。
（2）行政执法时，行政机关为调查违法情况，在未立案前就能传唤相关人员询问，以此判断是否达到立案标准。
（3）刑事诉讼通常先立案再传唤，但对于现场发现的犯罪嫌疑人，出示工作证件后可口头传唤，此时可能未正式立案，且需在讯问笔录中注明。由此可见，传唤和立案无必然先后顺序。

提醒：行政执法和刑事诉讼中传唤程序有别，遇到相关情况建议咨询，以便准确应对。

（一）行政执法中，行政机关若要在未立案前传唤相关人员，需确保是为调查违法行为，且严格按照执法程序进行询问，以此初步判断是否达到立案标准。
（二）刑事诉讼里，一般遵循先立案后传唤的流程。但在现场发现犯罪嫌疑人时，执法人员经出示工作证件可口头传唤，同时要在讯问笔录中注明尚未正式立案的情况。

法律依据：
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十九条规定，对在现场发现的犯罪嫌疑人，经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在讯问笔录中注明。传唤、拘传持续的时间不得超过十二小时；案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，传唤、拘传持续的时间不得超过二十四小时。