有失业证不能开无工作证明具体规定是

解析：
离职员工在申办失业证时，须提交本人有效身份证明文件、户籍本以及个人照片等相关材料外，还需出示由原用人单位开具的解聘劳动合同关系的证明书、《职工劳动手册》以及自己的人事档案。
对于跨区域就业后再度面临失业困境的人群来说，他们需要向市劳动就业服务机构提交由其开具的推荐函、本人的人事档案及单位解聘劳动合同关系的证明材料。
在此之前，若失业者所在单位与其本人都严格履行了缴纳社会保障费用满1年的法定义务，那么他们便可领取到为期2个月的失业保险金；
如果已经满足2年的条件，则可以领取到为期4个月的失业保险金；
若已达到3年的期限，则可领取到为期8个月的失业保险金；
若已满足4年的期限，则可领取到为期12个月的失业保险金；
而对于工作年限达5年但未满10年的失业者而言，他们在第5年可以领取到为期14个月的失业保险金，之后每增加1年的工龄，就会相应地增加1个月的失业保险金；
对于工作年限超过10年的失业者，他们可以领取到为期24个月的失业保险金。
法律依据：
《失业保险条例》第十六条
城镇企业事业单位职工失业后，应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，及时到指定的社会保险经办机构办理失业登记。失业保险金自办理失业登记之日起计算。