私放高利贷的行为能否成立非法经营罪

结论：当事人私放高利贷的行为不成立非法经营罪。
解析：
当事人私放高利贷的行为不成立非法经营罪。非法经营罪，是指违反国家规定，有下列非法经营行为之一的犯罪。将私人放高利贷的行为作为非法经营罪处罚，会导致罪刑不均衡。《刑法》中规定的与放高利贷有关的犯罪只有第一百七十五条高利转贷罪。
法律依据：
《刑法》第二百二十五条
违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。