没有合同，对方已承包土地为由。我转给66万，能起诉吗?

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一、土地承包权可以转让
　　土地承包权是可以转让的，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。
　　
二、农村土地承包经营权流转模式
　　连同《农村土地承包法》第31条第2款规定的林地承包经营权的继承，当前我国农村集体土地的承包经营权流转方式主要有七种：转包、出租、互换、转让、抵押、入股和继承。
　　
1、转包：转包是指土地承包经营权人把自己承包期内承包的土地，在一定期限内全部或者部分转交给本集体经济组织内部的其他农户耕种和经营。
　　
2、出租：出租是指土地承包经营权人作为出租人，将自己承包期内承包的土地，在一定期限内全部或者部分租赁给他人从事农业生产经营，并收取租金的行为。
　　
3、互换：互换是指承包人之间为方便耕种或者各自需要，对属于同一集体经济组织的土地承包经营权进行交换。互换从表面上看是地块的交换，但从性质上看，是由交换承包土地引起的权利义务本身的交换。
　　
4、转让：转让是指承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源，经承包方申请和发包方同意，将部分或全部土地承包经营权转让给其他从事农业生产经营的农户。
　　
5、抵押：土地承包经营权的抵押问题是在起草《农村土地承包法》和《物权法》时争论较为激烈的问题。最终通过的法律只允许通过招标、拍卖、公开协商等市场化方式取得的四荒土地承包经营权可以抵押。
　　
6、入股：《农村土地承包法》规定的入股流转方式是指该法第42条规定的入股方式，即承包方之间为发展农业经济，可以自愿联合将土地承包经营权入股，从事农业合作生产。
　　
三、农村土地承包经营权流转模式适用于哪些场合
　　
1、在市场利益驱动和政府引导下，农民将其承包土地经营权出租给大户、业主或企业法人等承租方，出租的期限和租金支付方式由双方自行约定，承租方获得一定期限的土地经营权，出租方按年度以实物或货币的形式获得土地经营权租金。
　　
2、土地流转试点互换土地，是农村集体经济组织内部的农户，为方便耕种和各自的需要，对各自土地的承包经营权进行的简单交换，是促进农村规模化、产业化、集约化经营的必由之路。
　　
3、在土地入股过程中，实行农村土地经营的双向选择(农民将土地入股给公司后，既可继续参与土地经营，也可不参与土地经营)，农民凭借土地承包权可拥有公司股份，并可按股分红。
　　具体选择何种方式流转土地承包经营权，作为承包方有完全的自主决定权。《农村土地承包法》第34条规定：土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。