环评针对的是工程事项,凡领域内设对环境有影响的建设事项都需要进行环境影响评价。环境影响评价不是通常的预测评价,它要求可能对环境有影响的建设开发者,必须事先通过调查、预测和评价,对事项的选址、对周围环境产生的影响以及应采取的防范措施等提议建设事项环境影响报告书,经过审查准许后,才能进行开发和建设。在我国的环境保护法和各种污染防治的单行法律中,它是一项决定建设事项能否进行的具有强制性的法律规则。例如,环境保护法限定,建设污染环境的事项,必须遵守国家有关建设事项环境保护管理的限定。建设事项的环境影响报告书,必须对建设事项产生的污染和对环境的影响作出评价,限定防治措施,经事项主管部门预审并依照限定的流程报环境保护行政主管部门准许。环境影响报告书经准许后,计划部门方可准许建设事项设计任务书。
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