郴州市金融债务办的主要职能是什么 金融债务纠纷的特点是什么

1、一方主体特定，起诉方多为农村信用社，农业银行、建设银行相对较少。
　　这里所指的金融借款合同不包括一般意义上的民间借贷合同，贷款人是指银行或信用社，因此原告是特定的，被告则多为自然人。在所审理的案件中，农村信用社向法院起诉的占借款合同纠纷案件总数的85%；个人借款的占整个借款案件的99%，且多用于购房或做生意。
　　
2、贷款的期限较短，贷款标的额大，均有担保人。
　　借款人借款多是急需现金，贷款的期限不长，少则一年，多则两年，最长的也不超过两年，同时签订《借款担保合同》，并且担保人人数为两人以上，均为连带担保，担保期限为贷款到期后两年或三年。
　　
3、金融部门不及时起诉、贷款续贷转贷的现象多，贷款被拖欠的时间长。
　　在所审理的金融借款合同纠纷案件中，有部分被告多是利用与银行、信用社内部工作人员的熟人关系取得贷款，因此，很多银行、信用社对借款人逾期拖欠贷款不还的情况，不能及时诉诸法院、通过诉讼程序解决纠纷，而是通过不适当的转贷、续贷方法解决，有的转贷、续贷多次。有的贷款到期后，而借款人迟迟不还，金融部门在诉讼时效内也不向借款人和担保人催收，而是逾期后，向借款人或担保人发催收通知，要求借款人或担保人签名确认。在庭审中，绝大部分当事人提出签字认可是在信贷人员的欺骗下由于自已不懂法签的名，这类案件的审理难度比较大，法院判决后，当事人不服，上诉的也占一部分。
　　如我院审理的某银行诉李某金融借款合同案。2002年某银行与周某、李某签订了《借款担保合同》，周某向某行申请借款 5000元，借款期限和担保期均为两年，款到期后，周某因肇事而死亡。该款逾期后信贷人员向担保人送达了《履行责任通知书》，李虽在通知书上签了名，但在审庭中查明，在担保期限内某行没有向李某主张还款权利，从通知内容看，双方没有形成新的担保合同，本院以已超过诉讼时效，驳回了某行的诉讼请求。
　　
4、《借款担保合同》的内容完备，手续齐全。
　　在所审理的案件中，借款人、担保人与贷款人之间均有书面合同，合同的内容均写明了借款的种类、用途、数额、利率、期限(包括担保期限)和还款方式等条款。此外，借款人、担保人均提交了身份证明、担保承诺书等相关手续，没有担保人的，用房产设置了抵押。

承担审核市政府金融工作管理部门的预决算有关工作；制定、实施地方政府性债务管理制度和办法草案，研究提出相关政策建议；承担管理地方政府性债务，监控及管理使用偿债风险准备金责任；管理地方政府性债务融资，审核并参与各市管举债部门的举债事项，会同相关科室对举债资金使用情况进行管理监督；承担编制全市政府性债务的融资、偿还年度计划草案，组织编制政府性债务的还本付息等相关预算；收集、统计、分析全市政府性债务的信息,掌握全市政府性债务的基本情况并编制统计报表；承担地方金融类机构（含非银行金融类机构）的财务监管责任，制定并监督执行地方金融类财务管理制度，按规定管理地方金融类机构的国有资产；承担地方金融类机构的财政补贴和风险补偿工作；承担管理小额贷款担保财政贴息资金工作;承担道路交通事故社会救助基金管理工作;承担涉农等政策性保险的相关工作。以上是对郴州市金融债务办的主要职能是什么问题的解答