工伤认定复议前置是否适用,法律是如何规定的

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1、《工伤保险条例》(国务院令第375号)第五十三条第一款规定：“申请工伤认定的职工或者其直系亲属、该职工所在单位对工伤认定结论不服的，有关单位和个人可以依法申请行政复议;对复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼。”可见该条例明确规定对工伤认定不服采用的是复议前置。但《工伤认定办法》(中华人民共和国劳动和社会保障部令第17号)第十九条规定：“ 职工或者其直系亲属、用人单位对不予受理决定不服或者对工伤认定决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”
2、在《办法》与《条例》就当事人对工伤认定不服申请行政复议问题规定不同的情况下，应根据上位法优先原则，《 工伤保险条例》属于国务院颁布的条例，《工伤认定办法》属于部门规章，国务院《条例》效力强于部门规章，因此在具体实践中当事人对工伤认定结论不服时，应依照《工伤保险条例》第五十三条的规定按复议前置来执行;当事人对不予受理决定不服的，则可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼，即这种情况下行政复议不是前置程序。

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工伤认定不适用行政复议前置的规定。
根据《工伤保险条例》第五十五条，有下列情形之一的，有关单位或者个人可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起行政诉讼：
(一)申请工伤认定的职工或者其近亲属、该职工所在单位对工伤认定申请不予受理的决定不服的；
(二)申请工伤认定的职工或者其近亲属、该职工所在单位对工伤认定结论不服的；
(三)用人单位对经办机构确定的单位缴费费率不服的；
(四)签订服务协议的医疗机构、辅助器具配置机构认为经办机构未履行有关协议或者规定的；
(五)工伤职工或者其近亲属对经办机构核定的工伤保险待遇有异议的。

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适用复议前置程序的案件如下： 1.自然资源所有权、使用权确认案件。 2.治安管理处罚案件。 3.纳税争议案件。 行政复议前置是指行政相对人对法律、法规规定的特定具体行政行为不服，在寻求法律救济途径时，应当先选择向行政复议机关申请行政复议，而不能直接向人民法院提起行政诉讼;如果经过行政复议之后行政相对人对复议决定仍有不同意见的，才可以向人民法院提起行政诉讼。 【法律依据】 《行政复议法》第三十条，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征收土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。