公房承租人变更纠纷怎么起诉

1、要确认被告。如果是个人，可以到对方的户籍所在地派出所打印户籍证明;如果是单位，可以到工商行政管理局打印该单位的基本注册资料。
2、书写民事诉讼状。诉状应说明当事人身份情况、诉讼请求、以及事实与理由。为确保判决的顺利执行，还可以申请人民采取财产保全措施。
3、提交诉讼状和证据。准备就绪后，就向人民立案庭提交诉讼状和证据提讼。案件受理后，人民会发出《案件受理通知书》、《证通知书》，并通知交费。如七日内未按照规定交纳诉讼费，人民将裁定案件按撤诉处理。提交之后就等着开庭诉讼。