两个人都未满14岁，发生关系违法吗？

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如果双方自愿的，不构成犯罪。是否构成犯罪要根据该少女的年龄和是否自愿来决定：与已满14周岁，未满16周岁的少女发生性关系，只要该少女完全自愿，则不构成，也不触犯法律，不需要承担民事责任。以暴力、胁迫或者其他手段强行与女方发生性关系，则构成罪，应根据《刑法》第二百三十六条规定，以罪对犯罪嫌疑人定罪量刑，且需要承担民事赔偿责任。与明知未满14周岁的发生性关系，无论该是否自愿，都构成，应根据《刑法》第二百三十六条规定，以罪对犯罪嫌疑人定罪量刑，且需要承担民事赔偿责任。　《刑法》：　　第二百三十六条以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的，处三年以上十年以下有期徒刑。　　奸淫不满十四周岁的幼女的，以强奸论，从重处罚。　　妇女、奸淫，有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑：　　
（一）强奸妇女、奸淫幼女情节恶劣的；　　
（二）强奸妇女、奸淫幼女多人的；　　
（三）在公共场所当众强奸妇女的；
（四）二人以上的；　　
（五）致使被害人重伤、死亡或者造成其他严重后果的。扩展资料：根据《中华人民共和国刑法》第二百三十六条的规定，强奸罪，是指违背妇女意志，使用暴力、胁迫或者其他手段，强行与妇女发生的行为， 或者故意与不满14周岁的发生性关系的行为。另根据中国《刑法》第二十条第三款规定，对正在进行等其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。违背妇女意志是罪的本质特征，但是不能把“妇女不能抗拒”作为构成罪的基本特征，它只是判断是否违背妇女意志的客观条件之一。由于犯罪分子在实施时所采用的手段和所造成的客观条件不同，对被害妇女的强制程度也相应的有所不同，因而被害妇女对犯罪行为的反抗形式和其他表现形式也是不一样的：有的不顾一切进行剧烈的反抗；有的胆颤心惊地进行挣扎或者哀求，反抗不明显；有的则瞻前顾后，没有进行反抗，等等。所以，不能简单地以被害妇女当时有无反抗表示，作为认定罪的必要条件。对妇女未作反抗或者反抗表示不明显的，要通观全案，具体分析，精心区别。认定是否违背妇女意志，也不能以被害妇女作风好坏来划分。如果行为人使用暴力或者胁迫手段强行与生活作风不好的妇女发生性行为的，仍应以罪论处。

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　　在我国，不管是否同意，只要与不满十四周岁的发生性关系，就以罪论处。当然也有一些例外情况，如小女孩长得成熟且不隐瞒真实年龄的，不以罪论处。　　《刑法》第二百三十六条【罪】以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的，处三年以上十年以下有期徒刑。　　奸淫不满十四周岁的幼女的，以强奸论，从重处罚。　　妇女、奸淫，有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑：　　
(一）强奸妇女、奸淫幼女情节恶劣的；　　
(二）强奸妇女、奸淫幼女多人的；　　
(三)在公共场所当众强奸妇女的；　　
(四)二人以上的；　　
(五)致使被害人重伤、死亡或者造成其他严重后果的。

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《最高人民法院关于行为人明知是不满十四周岁双方自愿发生性关系是否构成罪问题的批复》行为人明知是不满十四周岁的而与其发生性关系，不论是否自愿，均应依照刑法第二百三十六条第二款的规定，以罪定罪处罚；行为人确实不知对方是不满十四周岁的，双方自愿发生性关系，未造成严重后果，情节显著轻微的,不认为是犯罪行为。我国刑法规定：行为人如明知其未满十四周岁仍与其发生性关系，不管未成年人是否自愿均构成猥亵儿童罪。但未成年人确实早熟且隐瞒真实年龄，行为人确实无法从起外貌特征判断其真实年龄的，双方自愿且未造成严重后果的，原则上不认为是犯罪。