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土地承包方和土地发包方的区别

唐* 湖南-永州 土地承包咨询 2021.03.27 19:08:24 464人阅读

土地承包方和土地发包方的区别

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当前,在工业化、城镇化快速发展背景下,大量人口和劳动力离开农村,原来家家户户都种地的农民出现了分化,承包农户不经营自己承包地的情况越来越多,在大多数地区,承包权与经营权分置的条件已经基本成熟。实现土地集体所有权、承包权、经营权三权分置,这是引导土地有序流转的重要基础。《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》明确提出,坚持农村土地集体所有,所有权、承包权、经营权三权分置,引导土地经营权有序流转。首先要维护好农村土地集体所有权。《意见》强调,一方面要探索新的集体经营方式;另一方面,要行使好农村集体在土地流转和承包经营上的管理监督权,发挥好集体为农民流转土地提供服务的组织功能作用。其次,要保障好土地承包权。《意见》指出,要抓紧抓实承包地确权登记颁证工作,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题;要完善承包合同,健全登记簿,颁发权属证书,强化土地承包经营权物权保护。同时,要放活经营权。《意见》强调,要鼓励创新土地流转形式,发展多种形式的适度规模经营;加强土地流转服务体系建设,为流转双方提供服务,保护流转双方的权益。总之,三权分置是深化农村土地制度改革的实践探索,体现了中国特色农村土地制度改革的理论创新。

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知识科普 律师解析
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    专业解答为了保证土地管理制度的稳定,我们需要理清土地所有权和经营权之间的关系。土地所有权是指国家或集体对土地的独占权,包括占有、使用、收益和处分的权利。而土地经营权则是指承包者对承包土地的使用和收益权利,并非所有权,可以进行流转。土地所有权主要确定归属问题,而土地经营权则更注重土地的利用和经济效益。

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