专业解答尚未制定法律、行政法规的,前款规定的国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。
专业解答行政许可是行政机关基于法定权限,为公民、法人提供特殊活动授权的行为,遵循合法性、公开公平公正、便捷性、救济、信赖保护和不可转让等核心理念。其主要特性包括依法申请、涉及国家禁止活动、授予法律资格或权利、针对特定人和事的积极管理行为、外部行政和要式性。行政机关需依法监督自身许可行为,确保权利依法保护和执行。
专业解答行政机关通常应在申请后的20个工作日内做出具有法律效力的行政许可决定,遇特殊情况经主管领导批准可最多延长10日。如需延期,必须及时通知申请人并说明理由。
专业解答撤销与撤回行政许可的主要区别在于:撤销适用于行政机关、被许可人或双方过错的情况,而撤回仅适用于法律、法规或规章变更、废止,或客观条件重大变动。此外,撤回仅使许可失去未来效力,不追溯过去;而撤销则使许可自始至终无效,无法补救过去影响。
专业解答根据法律规定,撤销生效后,行政许可自始无效。若撤销导致申请人合法权益受损,政府部门应依法公正赔偿;但如申请人通过不正当手段获取行政许可,撤销后其获利不受法律保护。
律师解析 规章可以设定警告和一定数量罚款的行政处罚。 1、国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。 2、尚未制定法律、行政法规的,前款规定的国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。
律师解析 行政许可的设定: 1、行政许可的设定原则,设定行政许可应当遵循经济和社会发展规律。凡是市场竞争机制能够有效调节、行业组织或者中介机构能够自行管理的事项,不得设定行政许可。只有市场、社会自行解决不了的问题,政府才能介入,才能通过设定行政许可进行干预; 2、行政许可的设定事项,可以设定行政许可的项目; 3、行政许可设定权的分配,行政许可的设定权分配是指各种主要法律渊源形式在设定行政许可上的权力配置。
律师解析 行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。法律规定行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。法律对违法行为已经作出行政处罚规定,行政法规需要作出具体规定的,必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
律师解析 行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。 行政机关在其法定职权范围内,依照法律、法规、规章的规定,可以委托其他行政机关实施行政许可,委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告,委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督,并对该行为的后果承担法律责任。 受委托行政机关在委托范围内,以委托行政机关名义实施行政许可,不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。 行政许可的种类包括: 1、普通许可。是由行政机关确认公民、法人或者其他组织是否具备从事特定活动条件的许可。普通许可的功能主要是防止危险、保障安全。 2、特许。是由行政机关代表国家向被许可人授予某种权利、被许可人可以从事特定行为的许可。特许的功能主要是分配稀缺资源。 3、认可。认可是行政机关对申请人是否具备特定技能进行认定的许可。认可的主要功能是提高从业水平或者技能、信誉等。 4、核准。是行政机关对某些事项是否达到特定技术标准或者经济技术规范的判断、确定。它的功能主要是防止危险、保障安全。 5、登记。是由行政机关确立个人、企业或者其他组织的特定主体资格。它的功能主要是确立申请人的市场主体资格,以向公众提供证明或者信誉、信息。
律师解析 行政许可事项包括: 1、直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等的特定活动,需要按照法定条件予以批准的事项。 2、有限自然资源的开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等,需要赋予特定权利的事项。
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