私挖耕地的土犯法吗从哪一年开始实施的?

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《土地使用税暂行条例》第九条：新征收的土地，依照下列规定缴纳土地使用税：
(一)征收的耕地，自批准征收之日起满1年时开始缴纳土地使用税
(二)征收的非耕地，自批准征收次月起缴纳土地使用税。
第一条　为了合理利用城镇土地，调节土地级差收入，提高土地使用效益，加强土地管理，制定本条例。
第二条　在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税(以下简称土地使用税)的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。
前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位所称个人，包括个体工商户以及其他个人。
第三条　土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，依照规定税额计算征收。
前款土地占用面积的组织测量工作，由省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况确定。
1、土地使用税自取得土地使用权开始缴纳，每年缴纳一次。
2、土地使用税以土地使用证确认的面积为计税依据。　　土地使用税应纳税额土地使用面积×相应土地等级税额
3、尚未核发土地使用证的，暂以土地管理部门出具的“土地出让(转让)合同”或“土地划拨通知单”等证明文件确认的面积为计税依据实际占用面积超出土地使用证确认面积的，暂以土地管理部门出具的有关证明文件确认的面积为计税依据对土地管理部门尚不能确认面积的应税土地，纳税人应据实申报，地方税务机关核实计税。

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土地确权只是对权利的确认，没有是时限规定。只有土地承包和使用权的时限规定。1984年先提出来承包期15年不变。到了1993年又提出15年到期之后再延长30年不变，就是45年不变。《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条规定：土地使用权出让最高年限按下列用途确定：
(一)居住用地七十年；
(二)工业用地五十年；
(三)教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年；
(四)商业、旅游、娱乐用地四十年；
(五)综合或者其他用地五十年。
土地确权是指土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，简称确权。是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地（或称一宗地）的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。
农村土地有三个方面的权利，即：所有权、承包权、经营权。所有权是农村集体经济组织的，农村集体经济组织内部成员（简单的说就是本村村民）均有承包权，村民取得了承包权以后再通过流转的方式转包给其他人，接受转包的人就具有经营权。土地的承包权和经营权可以融为一体，也可以分开。