不应予。根据《基本农田保护条例》第三章第十七条第二款:禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。第十八条禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田。承包经营基本农田的单位或者个人持续2年弃耕抛荒的,原发包单位应当终止承包合同,要回发包的基本农田。对于所涉农田可否为基本农田,需根据当地的土地利用总体规划确定,具体请到当地国土所进行查看。
改变现状不合法
如果未经相关部门的批准,私自填埋集体鱼塘,属于违法行为无疑。法律链接:《土地法》第四十四条建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,为实施该规划而将农用地转为建设用地的,按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内,具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。
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