【新婚姻法离婚程序】诉讼离婚的前提

根据《中华人民共和国婚姻法》第三十七条第一款的规定：“离婚后，一方抚养的子女，另一方应负担必要的生活费和教育费的一部或全部，负担费用的多少和期限的长短，由双方协议;协议不成时，由人民法院判决。”

您好，关于二审提出婚姻无效新证据的程序处置这个问题，我的解答如下,《中华人民共和国婚姻法》第十条确立了婚姻无效制度，最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释(一)》(以下简称〈解释(一)〉第九条规定“有关婚姻效力的判决一经作出，即发生法律效力。”但是对于在一审程序中以离婚为由，人民判决准予离婚，而当事人又以婚姻无效为由提起上诉的，二审如何处置?现行法律、司法解释没有规定。在实践中，审判人员对此有四种不同的意见。第一种意见认为，该案件应该判决撤消原判，发回一审重新审判;第二种意见认为，该案件应该判决撤消原判，驳回原审原告的诉讼请求;第三种意见认为，该案二审案件应该暂时中止审理，待民政部门对婚姻的效力作出决定以后再恢复审理;第四种意见认为，该案二审案件应该暂时中止审理，由当事人向有管辖权的人民以民政部门为被告提起行政诉讼，待行政诉讼结论以后，二审再作出决定。笔者认为，上述四种看法都是片面的。首先，婚姻无效不是一定需要民政部门宣告。目前宣告婚姻无效由谁行使，法律规定不明确。法律、颁布的行政法规、民政部颁布的规章都没有明确规定民政部是否有权宣告婚姻无效;相反颁布的《婚姻登记条例》第十六条规定“婚姻登记机关收到人民宣告婚姻无效或者撤销婚姻的判决书副本后，应当将该判决书副本收入当事人的婚姻登记档案。”《解释(一)》第六条到第九条以及《解释(二)》第二条到第七条规定了人民宣告婚姻无效的提起主体、程序等。从这些规定来看，无论颁布的行政法规，还是最高人民法院的司法解释都认为人民有权宣告婚姻无效。因此，第三种意见认为该案二审案件应该暂时中止审理，待民政部门对婚姻的效力作出决定以后再恢复审理是不当的。另外，既然人民有权宣告婚姻无效，案件也正在人民法院审理当中，第四种意见认为该案二审案件应该暂时中止审理，由当事人向有管辖权的人民以民政部门为被告提起行政诉讼，待行政诉讼结论以后，二审再作出决定也是不当的。其次，二审可否直接该判的问题。对于在一审程序中以离婚为由，人民判决准予离婚，而当事人又以婚姻无效为由提起上诉的，应该属于在二审过程中当事人提供新证据的情形。对于二审提供新证据的，二审如何处置呢?《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条规定“第二审人民对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：(三)原判决认定事实错误，或者原判决认定事实不清，证据不足，裁定撤销原判决，发回原审人民重审，或者查清事实后改判。”由此可知，对于二审提供新证据的，二审可以裁定发回重审，也可以直接改判。那么究竟发回重审还是直接改判更合理呢?笔者认为应该从有利于提高诉讼效率，有利于保证案件得到公正处理，有利于保障当事人的诉讼权利充分行使等“三个有利于”来衡定。从此类案件的审判来看，二审直接宣告婚姻无效比发回重审有更高的效率;此类案件简单，为此最高的司法解释规定“有关婚姻效力的判决一经作出，即发生法律效力。”也就是说这类案件基本上在基层就终审了，而二审的水平高，由二审直接改判比发回一审判决更有利于案件的公正处理;因为宣告婚姻无效的案件实行一审终审，当事人没有上诉权，由二审直接改判也不会侵犯当事人的上诉权。从这“三个有利于”判断标准来看，二审完全可以直接改判婚姻无效案件。根据上述分析，我们认为，对于在一审程序中以离婚为由，人民判决准予离婚，而当事人又以婚姻无效为由提起上诉的，二审在查明案件事实的基础上应该直接改判。

针对二审提出婚姻无效新证据的程序处置是什么这个问题，有以下回答：二审可否直接该判的问题。对于在一审程序中以离婚为由起诉，人民法院判决准予离婚，而当事人又以婚姻无效为由提起上诉的，应该属于在二审过程中当事人提供新证据的情形。对于二审提供新证据的，二审法院如何处置呢？《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条规定“第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（三）原判决认定事实错误，或者原判决认定事实不清，证据不足，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判。”由此可知，对于二审提供新证据的，二审法院可以裁定发回重审，也可以直接改判。那么究竟发回重审还是直接改判更合理呢？笔者认为应该从有利于提高诉讼效率，有利于保证案件得到公正处理，有利于保障当事人的诉讼权利充分行使等“三个有利于”来衡定。从此类案件的审判来看，二审直接宣告婚姻无效比发回重审有更高的效率；此类案件简单，为此最高法院的司法解释规定“有关婚姻效力的判决一经作出，即发生法律效力。”也就是说这类案件基本上在基层法院就终审了，而二审法院的水平高，由二审法院直接改判比发回一审法院判决更有利于案件的公正处理；因为宣告婚姻无效的案件实行一审终审，当事人没有上诉权，由二审法院直接改判也不会侵犯当事人的上诉权。从这“三个有利于”判断标准来看，二审法院完全可以直接改判婚姻无效案件。