公司注销后股东未履行清算义务的责任该由谁承担

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新公司法出台以后，我国公司注册就已经取消了最低注册资本的要求，但不是这并不代表公司股东可以不履行或者不全面履行出资义务。那么，如果公司股东在未全部缴纳出资额前将股权转让的，公司应当怎么办?责任由谁承担?
目前尚无法律、司法解释对股东因出资期限未届满而未缴纳出资就转让股权时由谁承担出资责任进行明确规定。本文分析如下：
一、股东因出资期限未届满而未缴纳出资为合法而不是非法，所以不能当然适用《公司法司法解释三》第十九条的规定
《公司法》司法解释
(三)第十九条规定：有限责任公司的股东未履行或者未全面履行出资义务即转让股权，受让人对此知道或者应当知道，公司请求该股东履行出资义务、受让人对此承担连带责任的，人民法院应予支持;公司债权人依照本规定第十三条第二款向该股东提讼，同时请求前述受让人对此承担连带责任的，人民法院应予支持。
受让人根据前款规定承担责任后，向该未履行或者未全面履行出资义务的股东追偿的，人民法院应予支持。但是，当事人另有约定的除外。
上述法条所述：有限责任公司的股东未履行或者未全面履行出资义务即转让股权，系指股东未依据公司章程及法律法规的要求履行出资义务。而在认缴制下，股东出资的义务由公司章程规制，在公司章程规定的出资期限等条件成就前，股东不存在所谓的出资义务，自然就不存在股东未履行或者未全面履行出资义务的违法行为。
所以，在认缴制下，在公司章程允许的范围内，股东可能不存在现实的出资义务，其股权受让人并不当然存在连带的出资义务。
二、股权受让人明知股东因出资期限未届满而未缴纳出资的，受让股权后应当承担相应的出资义务
在股权转让过程中，股东向股权受让人明示其因出资期限未届满而未缴纳出资的，股权受让人仍受让该股权的，由于股东已经告知股权受让人，且股权受让人受让之之股东资格当然包含股东的权利与义务。而按照公司章程的约定出资是每个股东最主要的义务，故股权受让人应当承担公司章程约定的出资义务。
股权受让人不能只受让股东权利，而排除股东义务。
三、股权受让人不知股东因出资期限未届满而未缴纳出资的，受让股权后情况分析
在股权转让中，股东向受让人明示其股权出资情况是其转让股权的主要义务，股权受让人也有义务了解股东的出资实缴情况。
1、依据公司章程，股东履行出资义务尚未到期时，股东对股权受让人隐瞒上述情况后转让该股权的，股权受让人作为新股东应当依据公司章程的规定履行出资义务，然后向股东追究违约责任。
依据公司章程，股东履行出资义务尚未到期时，股东的出资义务就尚未成就。股权受让人受让股权后成为新的股东，必须接受公司章程的约束，即按照公司章程的规定履行出资义务。原股东因转让股权失去相应股东资格，故无需再履行出资义务。
但基于原股东和股权受让人之间的股权转让协议，原股东保证转让标的---股权无权利瑕疵，是其法定义务，在原股东没有履行该义务或者不适当履行该义务时，导致股权受让人对股权尚未出资这一权利瑕疵不知情时，就应当承担违约责任。
2、依据公司章程股东已经负有出资义务，但股东没有出资并转让该股权，受让人在知情的情况下仍受让的，应当适用《公司法》司法解释
(三)第十九条的规定。
公司章程规定的出资义务成就之时，就是股东履行出资义务之日。股东不履行或者不完全履行出资义务，将股权转让给受让人的，且受让人知晓的，股东和受让人应当承担连带出资义务。

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一、股东拒不履行公司清算义务问题囿于我国公司法对于公司清算事项的含糊规定，在实践中出现了很多股东拒不履行清算义务的情况，由于股东不履行清算义务，实质上必须造成无法对外债务的清偿问题。好多时候会遇到这样的情况，公司在经营不善后，公司股东事实上恶意将公司的财产尽数转移，然后停止经营，并不参加年检。根据工商部门的规定，企业不参加年检的情况下，将会依行政程序员销企业的资格。那么在这种情况下，债权人通常公司同时考虑将股东作为公司清算的责任列为民事被告。在正常情况下，也只会考虑判决由公司承担责任，公司股东对公司进行清算，并且以清算所剩财产对债权进行清偿。但实际情况中，公司股东大多以公司已经没有财产，也丢失所有财产财册为由不向提交有关手册，也不进行相关的清算。这样一来，事实必须造成债权人无法最终实际自己的权益的结局。那么由此看到，只停留在责令公司股东对于公司履行清算义务还是远远不够的。公司法第191条规定的股东的清算义务不仅是一种程序性的义务，而且是一种实体上的义务。也就是股东不仅要成立清算组织来进行清算，而且要提交有关财务帐册以便清算事务的真正能够履行。如果允许股东以帐册丢失等为由而不追究其相应责任，必然使公司法191条的规定没有任何法律拘束力。
二、面对股东拒不履行公司清算义务问题如何解决将公司法规定不明的情况，从公平的角度设立举证义务的承担，可以达到立法目的的原则实现，在目前的司法实践的状况下权衡了债权人与股东之间利益及法律责任的平衡，实现股东在恶意不予清算的情况下，其责任由清算义务走向清偿责任的转换。在公司股东以财务帐丢失为由或者其它借口而拒不履行清算责任的情况下，应当从证据推定的角度来推定公司的有关财产及权利义务转由公司股东承担。那么这种情况下，股东承担的将突破清算义务，而是直接对于公司债务的清偿责任。这一点，我认为不悖于公司法的规定，且灵活地运用了举证规则，事实上可以打击公司股东利于法条含糊不明的空子来侵犯债权人的合法利益的情况。

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根据公司法及其他有关法律的规定，公司终止并不必然导致公司法人主体资格的灭失，公司终止只是停止公司的经营行为，若要使公司法人资格灭失，公司必须进行清算，清算结束后，公司的法人资格灭失。而在实践中，有些公司经营管理不规范，存在着出资不实、抽逃出资、虚假出资等情况，导致股东不敢也不愿对终止后的公司进行清算，另外有些公司的股东对法律的认识存在误解，其片面地认为公司终止原因发生后，公司的法人资格也就灭失了，放任公司的财物无人管理、贬值等，造成无法对债权人的债权进行清偿。
我国公司法规定了清算人的民事责任，即“清算组成员因故意或者重大过失给公司或者债权人造成损失的，应当承担赔偿责任”。但未规定清算人不清算的责任追究。但依据法理，如果股东不及时履行这项法定的清算义务，势必造成公司财产处于不确定状态，债权人不能实现自己的权利。显然，股东侵害了债权人对公司的债权，符合
第三人侵害债权的要件，股东应当对此承担赔偿责任。
既然股东的清算责任是第三人侵害债权的责任，就应当按照侵权责任的构成要件进行认定。
(一)违法行为
由于公司股东组成清算组对公司债权债务进行清算，是公司法规定的义务，那么股东不履行或者不适当履行这项义务即违法。
(二)过错
股东不履行清算责任的过错，是指具有法定清算义务的股东，明知或者应知公司对外负有债务，故意不履行或不适当履行法定义务的主观意思表示。认定股东对公司债权人的债权不能实现具有过错，应从两个方面考察：
首先，公司股东知道或者应当知道债权人债权的存在。具体而言，掌握公司控制权的股东对公司债务应当十分清楚，除非他们有充分证据证明某一债权人对公司的债权确实不知，否则应推定其明知。对于既不参与公司经营、对公司也没有控制权的股东，除非债权人能证明该股东知道或者应当知道其债权存在，否则不能认定该股东具有过错;
其次，股东并不是因为自己意志以外的原因不能履行法定清算义务。具体而言，掌握公司控制权的股东可以以自己的意志决定公司是否进入清算程序，所以不得以自己本来有意向履行清算义务，但受到自己意志以外的限制无法实现自己的意愿进行抗辩。因为股东不履行清算的法定义务是过错，所以债权人只要证明公司股东明知自己具有该项义务而，就尽到了证明股东具有过错的证明责任，而股东为了证明自己没有过错，应当举证说明自己具有清算的意愿，只是由于自己无法控制的原因造成自己的意愿无法履行。
(三)损害后果
所谓损害后果，是指因公司没有及时清算造成债权人的损失，主要表现在两个方面：一是债权不能实现或不能完全实现。如公司财产减损，不能或不足以清偿债务，进入破产程序后，债权人的债权没有得到或者没有全部得到清偿;二是债权最终得到了全部清偿，但是增加了债权人的费用。
(四)因果关系
造成债权人损失的因素很多，主要有三种情况：一是公司存续时已经资不抵债，无论公司是否及时清算，债权人的债权都不可能得到完全实现;二是公司终止后，公司股东在法定期限内无正当理由，拒不履行清算义务，财产减损，造成债权人无法从公司财产中得到全面清偿;三是股东由于在公司成立时虚假出资或成立后抽逃资金，致使股东在法定期限内不愿也不敢履行清算义务，造成债权人损失的。由于
第一种情况不是因股东没尽到清算义务造成的，不应由股东承担责任，只能通过公司破产程序处理。只有
第二、三种情况下，债权人的损失才是因为公司没有及时清算造成的，才由公司股东承担侵害债权的赔偿责任。
不履行清算义务的股东承担赔偿责任要注意以下两点：
(一)股东赔偿责任是公司债的补充责任
所谓补充责任，是指债权人
首先应选择一个或者几个债务人承担责任，只有在这些债务人承担责任之后，债权还不能完全实现的，才能要求其他债务人承担责任。对于股东侵害债权，是以公司债不能履行的程度为前提，只有公司履行债务之后，才能知道股东的侵权行为产生多大的损失，要主张股东的侵权责任，必须先从公司得到债的清偿，因此，公司股东的侵权责任是对公司债的补充责任。
但根据公司终止后不清算的具体情况不同，不履行清算义务的股东所承担的补充责任的范围也是不同的。
(二)责任股东之间的关系是连带责任关系
对于股东不履行清算义务对债权人产生的侵权责任如何在股东之间分配的问题，有多种观点：有人认为应当由控制股东承担责任;有人认为全体股东应当按出资比例按份承担责任;笔者认为，公司清算的义务是公司全体股东的义务，违反这项义务造成债权人损失的，有过错的股东均应承担责任，没有过错的股东不承担责任。至于承担责任的股东之间是按份关系还是连带关系，则要从清算义务的性质来考察。