行政诉讼中止审理规定

行政诉讼的被告应该是机关单位

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1、起诉，2、受理：人民法院在收到起诉状之后，对公民、法人或者其他组织的起诉进行审查，如果认为其符合法律规定的起诉条件的话，可以决定立案审理。受理与否，是要按照国家审批权对该行为审查的单方面行为结果所决定的。3、审理：审理前准备。开庭审理。

1、当事人在行政复议后对复议结果不服，是可以向人民法院提起民事诉讼的，但应当在法定期限内提出。2、《行政诉讼法》规定，公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。3、复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

行政诉讼诉讼中止，诉讼中止是指在诉讼过程中，因出现某种原因而诉讼暂时停止，待原因消除后诉讼继续进行的制度。行政诉讼中的诉讼中止主要包括以下情形：(1)原告死亡，须等待其近亲属表明是否参加诉讼的;(2)原告丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的;(3)作为一方当事人的行政机关、法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的;(4)一方当事人因不可抗力的事由不能参加诉讼的;(5)案件涉及法律适用问题，需要送请有权机关作出解释或者确认的：(6)案件的审判须以相关民事、刑事或者其他行政案件的审理结果为依据，而相关案件尚未审结的;(7)其一也应当中止诉讼的情形。

1.  为进一步规范环境行政处罚行为，保障本局环境行政处罚案件审议委员会（以下简称案审会）有效运行，确保行政处罚公正、透明、合法、有效，根据《环境行政处罚办法》、《长沙市重大行政执法决定集体讨论办法》等规定，结合工作实际，制定本制度。2.  案审会由局领导班子成员、局属各单位和机关各科室相关负责人等组成，由局长主持。3.案审会下设联席会议和简易联席会议。联席会议由分管法制工作的副局长主持，参会人员有市环境监察大队、监测站、管理科、污控科、法制监督科等相关科室及监察室相关负责人等。简易联席会议由法制监督科科长主持，参会人员有市环境监察大队、监测站及监察室相关负责人等。具体参会人员由主持人根据案情确定。4.经主持人批准，行政处罚审议会议记录可邀请与案件有关的其他单位负责人、法律顾问及专家参加会议。

1、因使用权而引起的征收。此类征收实际上是公民、法人或其他组织有偿使用国有资源、 资 产的体现，是所有权人的收益权能在行政法上的实现方式。　　2、因行政法上的义务而引起的征收。税收征收、管理费的征收均可归入此类。此类征收的 实 质是国家凭借行政权力，强制无偿地参与公民、经济组织的收入分配，取得财政收入的一种 形式。　3、因违反行政法的规定而引起的征收。排污费、滞纳金的征收可归入此类。

(一)行政复议案件被告的确认(1)复议机关维持原具体行政行为的，以作出原具体行政行为的行政机关和作出复议决定的行政机关为共同被告;(2)复议机关改变了原具体行政行为，复议机关就是被告。这里所说的改变，包括法律依据、事实根据和处理决定方面的任何实质性变更;(3)复议机关在法定期间内不作复议决定，当事人对原具体行政行为不服提起诉讼的，应当以作出原具体行政行为的行政机关为被告;(4)复议机关在法定期间内不作复议决定，当事人对复议机关不作为不服提起诉讼的，应当以复议机关为被告。(二)委托行政的被告确认行政机关委托的组织作出具体行政行为的，委托的行政机关是被告。(三)经上级机关批准而作出具体行政行为的被告确认具体行政行为的作出或者生效需要上级行政机关批准的，被告应是在生效行政处理决定书上署名的机关。(四)派出机构作出具体行政行为的被告确认(1)如果派出机构没有得到法律、法规、规章的授权，那么它就不具备行政主体资格，以派出机构所在机关为被告。(2)如果派出机构得到法律、法规、规章的授权，原则上，派出机构具有行政主体资格，以派出机构为被告。但是在越权方面要分两种情况：①派出机构超越了授权的幅度，以派出机构为被告。②派出机构超越了授权的种类，以派出机构所在机关为被告。以派出所为例，其职权为500元以下罚款和警告，如果派出所作出了罚款10000元的决定，派出所为被告。如果派出所作出了拘留决定，公安局为被告。(五)若干行政机关共同作出具体行政行为的被告确认两个以上行政机关共同作出同一具体行政行为的，这些行政机关是共同被告。(六)内部机构的被告确认(1)行政机关在没有法律、法规、规章规定的情况下，“授权”其内设机构、派出机构或者其他组织实施行政行为应当视为委托，以行政机关为被告。(2)内设机构或者派出机构在没有法律、法规、规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，以其所在行政机关为被告。(七)不作为案件中的被告确认行政机关具有法定职责而不实施具体行政行为的，该行政机关具有被告资格。不作为有两种划分：在表现形式上可以分为依职权行为的不作为和依申请行为的不作为;在内容上可以分为拖延履行和拒绝履行。

民事诉讼活动中开庭审判的流程是由工作人员先进行庭审前的准备工作，进入法庭调查阶段，原被告双方进行辩论，合议庭对案件进行评议，然后依法作出判决。提前准备工作主要是为了帮助大家了解一下法庭纪律，确认各位诉讼当事人的到庭情况。

诉讼时效的中止要满足的条件有：权利被侵害的无民事行为能力人、限制民事行为能力人没有法定代理人或者法定代理人死亡、丧失代理权、丧失行为能力等。