公路工程施工招标投标办法

为了使被控制的对象达到规定的要求，就要积极采用科学的质量管理办法。技术组织措施：工程施工质量目标；施工质量保证体系；保证质量管理措施：工程样板引路制度；工程质量奖罚制度；主要奖励规定；主要处罚规定；工程质量验收制度规定。

公开招标程序有下列八个步骤：1.招标公告。2.资格预审。3.发放招标文件。4.投标预备会。5.编制、递送投标文件。招标公司在招标人配合下，根据招标策划编制招标文件。6.开标。招标公司组织招标人、投标人在招标文件规定的时间进行开标。7.评标、中标。评委会审查投标文件进行初步评审、详细评审和澄清，最终确定中标人。招标公司根据评委会意见出具评标报告，招标人根据评标报告确定中标人。8.合同谈判与签订。

（一）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； （二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的； （三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的； （四）单项合同估算价低于第 （一） （二） （三）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 （1）根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委令第3号）的规定，关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括： ①煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目； ②铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目； ③邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目； ④防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目； ⑤道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目； ⑥生态环境保护项目； ⑦其他基础设施项目。 （2）关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括： ①供水、供电、供气、供热等市政工程项目； ②科技、教育、文化等项目； ③体育、旅游等项目； ④卫生、社会福利等项目； ⑤商品住宅，包括经济适用住房；

公开招标程序有下列八个步骤： 1.招标公告。 2.资格预审。 3.发放招标文件。 4.投标预备会。 5.编制、递送投标文件。招标公司在招标人配合下，根据招标策划编制招标文件。 6.开标。招标公司组织招标人、投标人在招标文件规定的时间进行开标。 7.评标、中标。评委会审查投标文件进行初步评审、详细评审和澄清，最终确定中标人。招标公司根据评委会意见出具评标报告，招标人根据评标报告确定中标人。 8.合同谈判与签订。

依据《招标投标法》第66条和2003年3月8日国家发改委、建设部等7部委令第30号发布的《工程建设项目施工招标投标办法》第12条的规定，需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由审批部门批准，可以不进行施工招标。　　1.涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；　　2.属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；　　3.施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；　　4.施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；　　5.在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；　　6.法律、行政法规规定的其他情形。　　不需要审批但依法必须招标的工程建设项目，有前款规定情形之一的，可以不进行施工招标。所以，除以上条件外，无论建设工程合同额多少，都应该进行招投标。

1)招标投标投诉人。　　2)招标投标投诉受理人。　　3)投诉人提交投诉书。《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第7条规定，投诉人投诉时，应当提交投诉书。　　4)行政监督部门决定是否受理投诉。《工程建...　　1)招标投标投诉人。 　　2)招标投标投诉受理人。 　　3)投诉人提交投诉书。《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第7条规定，投诉人投诉时，应当提交投诉书。 　　4)行政监督部门决定是否受理投诉。《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第11条规定，行政监督部门收到投诉书后，应当在5日内进行审查，视情况分别作出以下处理决定： 　　①不符合投诉处理条件的，决定不予受理，并将不予受理的理由书面告知投标人。有下列情形之一的投诉，不予受理： 　　A.投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系; 　　B.投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的; 　　C.投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的; 　　D.以法人名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的; 　　E.超过投诉时效的; 　　F.已经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据的; 　　G.投诉事项已进入行政复议或者行政诉讼程序的。 　　②对符合投诉处理条件，但不属于本部门受理的投诉，书面告知投诉人向其他行政监督部门提出投诉。 　　③对于符合投诉处理条件并决定受理的，收到投诉书之日即为正式受理。