担保人无能力偿还能力

对于直接抚养子女但却有困难不能抚养的情况来说，有抚养权的一方可以请求变更抚养权。在另一方也无抚养能力的情况下可以请求亲戚收容领养，或请求政府代为收容。无能力抚养小孩送孤儿院是不被允许的。

抚养自己的未成年子女是每个父母应尽的义务，这种义务不随任何关系的解除而灭失。孤儿院是政府开办的对于失去父母或其他监护人的未成年人的收容机构，由于政府的财力有限，所以有监护人的未成年人不能送入孤儿院。所以，无能力抚养小孩送孤儿院是不被允许的。