土地承包合同一经订立，便具有法律效力，任何人不得擅自变更和解除，也不得无理干涉和阻挠承包人的
土地承包经营权。为此，《
土地承包法》第24条规定，“
承包合同生效后，发包方不得因承办人或者负责人的变动而变更和解除，也不得因集体经济组织的分离或者合并而变更和解除。”该法第25条规定，“国家机关及其工作人员不得利用职权干涉
农村土地承包或者变更、解除承包合同。”这些规定对于加强承包
合同的效力，维护承包人的权益意义重大。但是，从另一个方面来看，土地承包合同期限比较长，短的30年，长的可达70年甚至更长的时间。在
合同订立到履行完毕的几十年时间里，国家的政治经济形势都难免发生重大变化，这些变化必然会导致国家土地政策或法律的改变。鉴于此，《
农村土地承包法》一方面严格保护承包合同的法律效力，维护土地承包合同严肃性，同时，在一些特殊情况下，也允许土地承包合同变更和解除。
