土地使用权出让和转让的区别是什么

1、主体不同。
出让主体：国有土地所有者，即国家，由法律授权的县以上人民政府予以具体实施;转让主体：取得国有土地使用权的土地使用者。
2、行为性质不同
根据物权理论，出让，他物权设定;转让：他物权转移。
3、转移条件与程序不同
出让条件无限制，签订出让合同，缴出让金，即可办证;转让条件有限制，转让须经申请、审批或补办出让手续，缴纳税费，方可登记过户。
4、交易市场不同
出让，一级市场，即国家作为国有土地所有者垄断;转让：二级市场，即符合法定条件的自由转让。
综上所述，国家和集体是土地的所有人，个人或者单位使用土地，可以通过合法程序拿到土地使用权。在农村，宅基地使用权是最常见的，而国有土地使用权则往往是由城镇中开发建设一方持有。有益物权包括很多种，其中就有土地使用权。