舅舅因为打架被抓，行政强制措施的设定问题只能由法律规定吗

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1。刑事立案到采取强制措施之间有期限规定吗？
没有。立案是程序是侦查活动的开始，强制措施是指通过侦查后依法对嫌疑人采取限制人身自由的一种措施，从侦查到发现、认定犯罪嫌疑人有一定的过程。
2.是不是在刑事和解之前交警随时可以对他采取强制措施？
只要嫌抄疑人构成交通肇事罪，随时都可以！一般都是及时采取强制措施的（有些案件可以做调解处理，若调解不成肯定会走诉讼程序）
从表述中能看出这是一起轻微的刑事犯罪，否则的话不会等到不愿意出钱了才采取强制措施，应该zhidao是三年以下有期徒刑，积极赔偿就行了，取得受害人谅解，若没证据表明有逮捕必要的话，一般不受逮捕。案件到法院就是缓刑。

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行政处罚与行政强制措施的区别：
(1)性质不同。行政处罚是对行政违法行为的事后制裁，而行下强制执行不是一种制裁，本质上属于执行行为；
(2)目的不同。行政强制执行的目的是为了促使被强制人履行法定义务，而行政处罚的主要目的是为了惩戒行政违法行为。
(3)实施的对象不同。行政处罚的对象是违法的，而行政强制措施的对象不一定是违法的。

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设定行政强制须进行事前论证和实施评估，此次提请审议的草案规定，起草法律草案、法规草案，拟设定行政强制的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见，并向指定机关说明设定该行政强制的必要性、可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况。 行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价；对已经设定的行政强制，认为不适当的，应当对设定该行政强制的规定及时予以修改或者废止。同时草案还规定公民、法人或者其他组织可以向行政强制的设定机关和实施机关就行政强制的设定和实施提出意见和建议。