徐州
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【法律意见】
不能一概而论，要看具体情形：
一、在特定情况下，不属于非法行医：
1、医生的医疗行为虽然超出注册的执业地点、类别或范围，但如果事先经过有关部门的批准的；
2、虽然事先未经过批准，但属于紧急情况下的救治行为，则阻却违法性，自然不能以犯罪论处。例如，医疗专家被邀进行异地会诊；医生在有关部门的倡导下开展卫生下乡活动；医生在出差或度假期间，对遇到的突发疾病的人实施的紧急救助行为，等等。
二、如果超出注册的执业地点、类别或范围的医疗行为未经批准，又不属紧急情况下的救治行为，应定性为非法行医。
非法行医行为是否构成犯罪，还要看情节是否严重，对于其中情节严重的，可按非法行医罪论处；对于情节轻微危害不大的，可由行为人所属单位给予行政处分，或由卫生行政主管部门给予行政处罚。
【法律意见】 不能一概而论，要看具体情形： 一、在特定情况下，不属于非法行医： 1、医生的医疗行为虽然超出注册的执业地点、类别或范围，但如果事先经过有关部门的批准的； 2、虽然事先未经过批准，但属于紧急情况下的救治行为，则阻却违法性，自然不能以犯罪论处。例如，医疗专家被邀进行异地会诊；医生在有关部门的倡导下开展卫生下乡活动；医生在出差或度假期间，对遇到的突发疾病的人实施的紧急救助行为，等等。 二、如果超出注册的执业地点、类别或范围的医疗行为未经批准，又不属紧急情况下的救治行为，应定性为非法行医。 非法行医行为是否构成犯罪，还要看情节是否严重，对于其中情节严重的，可按非法行医罪论处；对于情节轻微危害不大的，可由行为人所属单位给予行政处分，或由卫生行政主管部门给予行政处罚。
【法律意见】 不能一概而论，要看具体情形： 一、在特定情况下，不属于非法行医： 1、医生的医疗行为虽然超出注册的执业地点、类别或范围，但如果事先经过有关部门的批准的； 2、虽然事先未经过批准，但属于紧急情况下的救治行为，则阻却违法性，自然不能以犯罪论处。例如，医疗专家被邀进行异地会诊；医生在有关部门的倡导下开展卫生下乡活动；医生在出差或度假期间，对遇到的突发疾病的人实施的紧急救助行为，等等。 二、如果超出注册的执业地点、类别或范围的医疗行为未经批准，又不属紧急情况下的救治行为，应定性为非法行医。 非法行医行为是否构成犯罪，还要看情节是否严重，对于其中情节严重的，可按非法行医罪论处；对于情节轻微危害不大的，可由行为人所属单位给予行政处分，或由卫生行政主管部门给予行政处罚。
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