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从合同效力上来，网签备案不是合同成立及生效的条件，且不具备对抗其他合同形式的效力。《物权法》第十五条规定，当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。《最高法院关于商品房若干问题的解释》第六条规定，当事人以商品房预售合同未按照法律、行政法规规定办理登记备案手续为由，请求确认合同无效的，不予支持。在司法实践中，法院在审理不动产交易案件时，对于“阴阳合同”的“阴合同（即非网签备案的合同）”效力是予以承认的。可见，网签备案只是行政管理的手段，不是合同的成立要件，也不是生效要件。
2019-08-20 09:07:28 回复
网签备案制度是房地产主管部门提出并实施，从预售商品房买卖合同开始，扩大适用于现售商品房买卖合同，然后适用于存量房买卖合同、房屋抵押合同。根据现有法律法规，仅预售商品房买卖合同的网签备案有相关法律依据，存量买卖合同、现售商品房买卖合同、抵押合同网签备案的依据仅为规范性文件。即：2010年，国务院办公厅下发的《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，要求进一步建立健全新建商品房、存量房交易合同网上备案制度，加大交易资金监管力度。2015年，住建部办公厅下发《关于印发〈房屋交易与产权管理工作导则〉的通知》（建办房〔2015〕45号），要求现售商品房买卖合同网签参照预售商品房买卖合同网签备案流程办理，抵押合同也纳入网签备案。
2019-08-20 09:00:28 回复
网签备案制度是房地产主管部门提出并实施，从预售商品房买卖合同开始，扩大适用于现售商品房买卖合同，然后适用于存量房买卖合同、房屋抵押合同。根据现有法律法规，仅预售商品房买卖合同的网签备案有相关法律依据，存量买卖合同、现售商品房买卖合同、抵押合同网签备案的依据仅为规范性文件。即：2010年，国务院办公厅下发的《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，要求进一步建立健全新建商品房、存量房交易合同网上备案制度，加大交易资金监管力度。2015年，住建部办公厅下发《关于印发〈房屋交易与产权管理工作导则〉的通知》（建办房〔2015〕45号），要求现售商品房买卖合同网签参照预售商品房买卖合同网签备案流程办理，抵押合同也纳入网签备案。
2020-09-21 19:46:32 回复您好，对于您提出的问题，我的解答是, 依据我国《城市房屋权属登记管理办法》第三条之规定：本办法所称房屋权属登记，是指房地产行政主管部门代表政府对房屋所有权以及由上述权利产生的抵押权、典权等房屋他项权利进行登记，并依法确认房屋产权归属关系的行为。 房屋权属登记有6类： 1、初始登记：新建房屋竣工后，权利人申请初始登记； 2、转移登记：房屋买卖、交换、赠与、继承、调拨、以房地产作价入股或者作为合作条件与他人成立法人或者其他组织、法人或者其他组织合并（分立）、以房地产清偿债务、以其他合法方式使房屋权属发生变更的，当事人申请转移登记； 3、变更登记：房屋所有权人（共有权人）名称改变、房屋坐落的地址变更、房屋面积增加或减少、房屋登记状况变更的，权利人申请变更登记； 4、他项权利（抵押权）登记：设定房屋抵押权，当事人申请房屋抵押登记。登记后抵押情况发生变更的，当事人申请抵押变更登记； 5、注销登记：房屋灭失、抵押权终止、房屋权利灭失的，权利人申请注销登记； 6、补证、换证登记：证书（证明）遗失的，申请补证登记；证书（证明）破损的，申请换证登记。 根据房屋权属登记类型的不同，房屋权属登记的办理程序也是不同的。以二手房买卖为例，在办理二手房买卖导致的房屋权属变更登记时，需要提供以下材料： 1、买卖合同； 2、原房屋所有权证； 3、房屋转移登记申请书； 4、买卖双方及卖方配偶身份证； 5、卖方户口本； 6、单位存量房买卖还需提供其他相关资料。 《城市房屋权属登记管理办法》第七条明确提出房屋权属登记机关对房屋权利的记载信息，单位和个人可以公开查询，就房屋权属档案资料查询的现状而言，一般是在买卖双方去房地局办理缴税、递交过户材料时才能由房地局的工作人员在房屋档案库中查到相关的房屋权属登记情况。 一般情况下，房地局的工作人员不愿接待单个买售人在缴税前的查询行为，如果每个欲购房的个人都来查询，将会增加很大工作量，如果需要查询，还需要递交申请资料，手续相对繁琐。而依据最新通知的内容，以后其中约定的房屋权利人或者其委托人、房屋继承人、受赠人和受遗赠人以及相关国家机关和机构在必要的情况下都可以查询房屋的权属登记信息，包括房屋的原始登记凭证和房屋权属登记机关对房屋权利的记载信息。
（1）明确了租赁合同无效的范围
《解释》仅将违法建筑物租赁合同、转租期限超过承租人剩余租赁期限的合同、未经出租人同意的转租合同认定为无效。在违法建筑物范围认定上，确定未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证规定建设的房屋，未经批准或者未按照批准内容建设的临时建筑，超过批准使用期限的临时建筑为违法建筑。对欠缺生效条件合同效力的合同，采取了补救性的措施，即当事人只要在一审法庭辩论终结前，取得了法律、行政法规规定的条件，不存在合同法第五十二条规定的无效情形，就认定合同有效。
（2）无效合同可支持房屋占有使用费
《解释》规定“当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。”将是否支持的裁量权交由人民法院，根据承租人对房屋的实际使用状况确定是否参照、如何参照合同约定的租金标准确定占有使用费。
（3）对合同终止时房屋的装修处理进行了规定
一是对附合和未形成附合的装饰装修物分别适用不同的处理规则。未形成附合的装饰装修物，承租人作为所有权人享有处分权；已形成附合的装饰装修物区分合同无效、合同有效解除、合同履行期限届满情形，适用不同的处理规则。二是出租人是否对承租人的装饰装修进行补偿，如何补偿，要区分不同情况。合同无效时，出租人同意利用的装饰装修，基于不当得利对承租人进行补偿；不同意利用的，装饰装修的现值损失作为无效合同的损失，由双方按照过错承担；合同解除，由导致合同解除的违约方承担装饰装修残值损失。在双方均无过错情形下，由双方依照公平原则分担装饰装修残值损失；需要注意的是，合同解除时，如果出租人同意利用承租人装饰装修的，仍需基于不当得利对承租人予以补偿；合同履行期间届满，出租人取得附合装饰装修物无需补偿。
（4）依法保护承租人的优先购买权
1、登记申请。 房屋租赁当事人应当在租赁合同签订后30日内，持有关规定的文件到直辖市、市县人民政府房地产管理部门办理登记备案手续。 申请房屋租赁登记备案应当提交下列文件： (1)书面租赁合同 (2)房屋所有权证书 (3)当事人的合法证件 (4)城市人民政府规定的其他文件。 出租共有房屋，还须提交其他共有人同意出租的证明出租委托代管房屋，还须提交委托代管人受权出租的证明。 2、主管部门对租赁合同进行审核。 审核的内容主要包括： 第一，合同主体资格是否合格，即出租人与承租人是否具备相应的条件 第二，客体是否合格，即出租的房屋是法律、法规允许出租的房屋 第三，审查租赁合同的内容是否齐全、完备 第四，审查租赁行为是否符合国家及房屋所在地人民政府的租赁政策 第五，审查当事人是否已缴纳了有关税费。 3、房屋租赁申请经协调、市、县人民政府房地产管理部门审查合格后，颁发《房屋租赁证》。 《房屋租赁证》是租赁行为合法有效的凭证。如果所租用房屋是从事生产、经营活动的，《房屋租赁证》可作为经营场所合法的凭证如果所租用的房屋是用于居住的，《房屋租赁证》则可作为公安部门办理户口登记的凭证之一。
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