集体公益林可以发包吗？还有发包后可以办林权证到个人名下吗?

应该可以的。不属于不准办林权证的范围内。申请审查受理勘验公示登记造册发证规定:国家、集体、单位和个人经营管理,权属明晰且依法取得林权证书的森林、林木、林地可以依法流转。经县级以上人民政府批准公布的生态公益林,在不破坏生态功能、不改变生态公益林性质的前提下,可以采取承包、合资合作、出租的方式,发展林下种养业和森林旅游业。有下列情形之一的森林、林木和林地不得流转:
(一)权属不明确或者存在争议的
(二)未经依法登记并取得林权证书的
(三)自然保护区核心区、缓冲区
(四)已依法抵押的林木、林地,抵押权人未书面明确表示同意流转的
(五)依法被查封、扣押、监管的
(六)县级以上人民政府限制流转的
(七)法律、行政法规规定不得流转的。家庭承包的森林、林木、林地的流转期限,不得超过承包的剩余期限国有及集体经济组织统一经营管理的森林、林木、林地的流转期限不得超过70年。

林权证可以流转，但不能转让。林权登记发证的申请依法获得国有森林、林木和林地使用权的，由国有森林、林木、林地使用者申请林权登记；未确定使用权的，由县级林业主管部门登记造册，不发放林权证书。
2.农民集体所有和国家所有由农民集体使用的森林、林木和林地，依法采取家庭承包或其他方式承包的，由承包方申请；承包后依法转让或者互换的，由新的承包方申请；未发包的，由集体所有者或依法使用国家所有森林、林木和林地的集体使用者申请。
3.实施退耕还林的，由土地承包经营权人申请并依法办理土地变更手续和调整土地承包经营合同。
4.经依法处理的林权争议，明确林权归属的，由林权权利人申请。

林权证可以流转，但不能转让。林权登记发证的申请依法获得国有森林、林木和林地使用权的，由国有森林、林木、林地使用者申请林权登记；未确定使用权的，由县级林业主管部门登记造册，不发放林权证书。2.农民集体所有和国家所有由农民集体使用的森林、林木和林地，依法采取家庭承包或其他方式承包的，由承包方申请；承包后依法转让或者互换的，由新的承包方申请；未发包的，由集体所有者或依法使用国家所有森林、林木和林地的集体使用者申请。3.实施退耕还林的，由土地承包经营权人申请并依法办理土地变更手续和调整土地承包经营合同。4.经依法处理的林权争议，明确林权归属的，由林权权利人申请。