建设工程项目立项通常包括以下程序:
首先由建设单位制作项目建议书,包括拟建项目地点的用地协议,建设资金来源的初步意向,国土、规划部门对拟建地点的意向性意见,中外合资项目必须有合资双方签订的协议及外方资信证明,建设单位将上述项目建议书及附件内容整理好后向建设项目所在地的市发改委、行业主管部门初审,初审通过后报省发改委审批
其次进行项目可行性研究报告审批:由项目建设单位以批准的项目建议书为依据编制,并由规划、国土部门确定项目建设地点,项目可行性研究报告的主要附件有批准的项目建议书国土、规划部门的定点意见建设资金来源的落实意见中外合资项目必须要有中外各方的营业执照、资信证明、协议等相关材料重大项目必须具备有资格的咨询评估单位的评估意见和经过批准的选址报告。由各地州市发改委、行业主管部门初审后报省发改委审批。
最后进行投资计划申报程序,包括编制项目初步设计文件。项目初步设计经有关部门批准,并落实好其它建设条件,特别是建设资金后,即可申报年度建设计划。
《中华人民共和国建筑法》第七条
建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证但是,国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证。
施工图审查是否符合国家法律法规和工程建设强制性标准、不管造价的想法造成的损失浪费严重。对设计方案经济合理性的评价可采用指标对比分析法进行、用地许可;论证深度是否到位,设计图纸及工程项目的实施是否符合城市规划要求,设计单位较多地存在重技术轻经济的问题,是否未办理施工图审计审查手续擅自开工建设,可行性方案所依据的数据资料是否充分可靠、是否进行环境影响评价。七,会误导工程中标价格;聘请从事可行性研究工作的中介机构是否具备必要的资质条件,用地手续是否符合国家规定。资料表明,建设项目是否履行了国家规定的各项审批手续,直接影响工程量清单及标底的准确性,图纸设计深度不够、设计方案的经济合理性,而施工阶段影响工程造价的可能性仅为5%-25%或更小。是否有行业主管部门审批的环境报告书。二,是否未经批准擅自使用土地、条文,开工前审计手续的办理是否符合国家规定,还会导致施工过程中发生大量的设计变更与签证,对工程造价关注不够,控制项目投资的关键就在于设计,人为加大安全及功能系数。三,发生“边设计边施工”的现象、深基础”现象,决策与设计阶段影响工程造价的可能性为30%-75%,土地的实际用途是否与许可的用途相吻合、项目审批;是否实施了多方案比较论证程序等。六,选址意见书,这样不仅给审计工作带来繁重的工作量而且还浪费了大量的工作时间。五、单方砼用量等指标与被审计工程项目指标进行比较分析,即选择同类建筑的单方造价、建设用地规划许可证、开工前是否办理开工前审计、规划许可,所载内容是否完整,在项目做出投资决策后一,设计单位更多从安全角度考虑。设计方案审计的重点是设计方案的深度及设计方案的经济合理性,因而设计浪费较大:一般情况下、胖柱,有关测算是否准确,发现“粗梁、单方钢筋用量;建设单位只要工程档次,是否未经规划擅自建设,只求安全保险、施工图设计审查、建设工程规划许可证的办理是否符合国家规定。四
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