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借条属于借款关系，欠条属于欠款关系。借款肯定是欠款，但欠款则不一定是借款。借条形成的原因是特定的借款事实。欠条形成的原因很多，可以基于多种事实而产生。当借条持有人凭借条向法院起诉后，由于通过借条本身较易于证明和认定当事人之间存在的借款事实，借条持有人一般只需向法官简单地陈述借款的事实经过即可，对方要抗辩或抵赖一般都很困难。而欠条持有人凭欠条向法院起诉后，欠条持有人必须向法官陈述欠条形成的事实，如果对方对此事实进行否认、抗辩，欠条持有人必须进一步举证证明存在欠条形成事实。 借条和欠条在具备法定条件的情况下，都能证明一定的债权债务关系。
简而言之借据还是欠据，借款只能是现金的借款，欠款可以说欠工程款，欠工资款什么的。
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