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投标保证金没收的情形有哪些,需要怎么处理?

曾* 江苏-常州 保证金纠纷咨询 2017.12.27 11:27:31 2245人阅读

朋友自己开了一家公司,需要进行投标的工作,想咨询下投标保证金没收的情形应该怎么处理?

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没收处理:
1、招标文件一般规定:“投标保证金是为了保护招标人(或招标机构和招标人)免遭因投标人的行为而蒙受损失。招标人(或招标机构和招标人)在因投标人的行为受到损害时可根据招标文件相关规定的不予退还投标人的投标保证金。”
2、投标保证金是对其投标的保证,如投标人未履行其投标承诺,处置权由招标人(或招标机构和招标人)所有。至于招标人(或招标机构和招标人)经投标保证金的分配而获得资金后处理方式,按其经营范围和企业性质确定。
其他规定:
1、《招标投标法》规定“第四十六条  ... ...招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当提交。”
2、“工程建设项目施工招标投标办法”规定“第三十七条  招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。投标保证金除现金外,可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二,但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。投标人应当按照招标文件要求的方式和金额,将投标保证金随投标文件提交给招标人。”
3、《工程建设项目货物招标投标办法》规定“第二十七条  招标人可以在招标文件中要求投标人以自己的名义提交投标保证金。投标保证金除现金外,可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票,也可以是招标人认可的其他合法担保形式。投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二,但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。投标人应当按照招标文件要求的方式和金额,在提交投标文件截止之日前将投标保证金提交给招标人或其招标代理机构。投标人不按招标文件要求提交投标保证金的,该投标文件作废标处理。
可以没收的情形:
下列任何情况发生时,投标保证金将被没收:   
(1)投标人在投标函格式中规定的投标有效期内撤回其投标;   
(2)中标人在规定期限内未能: ()根据规定签订合同;或根据规定接受对错误的修正; ()根据规定提交履约保证金。   根据规定,投标人应提交规定金额的投标保证金,并作为其投标书的一部分。    未中标人的投标保证金,将在买方与中标人签订合同后的5个工作日内退还。但是,下列任何情况发生时,投标保证金将被没收:   
1.投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标;   
2.中标人在规定期限内未能:   
(1)根据投标人按规定签订合同或按规定接受对错误的修正;   
(2)根据招标文件规定未提交履约保证金。   
3.投标人采用不正当的手段骗取中标。
关于被没收的投标保证金的归属问题,当前有一些不同观点,争论也颇为激烈,可谓见仁见智。较为权威的观点认为,被没收的投标保证金既不属于采购代理机构,不属于采购人,也不属于财政部门,而属于罚没收入的范畴,应当纳入财政预算管理,是政府预算收入的一部分。

2017-12-27 11:40:31 回复
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一、投标保证金被没收的情况有哪些
下列任何情况发生时,投标保证金将被没收:
(1)投标人在投标函格式中规定的投标有效期内撤回其投标;
(2)中标人在规定期限内未能:
()根据规定签订合同;或根据规定接受对错误的修正;
()根据规定提交履约保证金。
根据规定,投标人应提交规定金额的投标保证金,并作为其投标书的一部分。
未中标人的投标保证金,将在买方与中标人签订合同后的5个工作日内退还。但是,下列任何情况发生时,投标保证金将被没收:
1、投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标;
2、中标人在规定期限内未能:
(1)根据投标人按规定签订合同或按规定接受对错误的修正;
(2)根据招标文件规定未提交履约保证金。
3、投标人采用不正当的手段骗取中标。
二、投标保证金的形式
1、现金
对于数额较小的投标保证金而言,采用现金方式提交是一个不错的选择。但对于数额较大(如万元以上)采用现金方式提交就不太合适了。因为现金不易携带,不方便递交,在开标会上清点大量的现金不仅浪费时间,操作手段也比较原始,既不符合我国的财务制度,也不符合现代的交易支付习惯.
2、银行汇票
银行汇票是汇票的一种,是一种汇款凭证,由银行开出,交由汇款人转交给异地收款人,异地收款人再凭银行汇票在当地银行兑取汇款。对于用作投标保证金的银行汇票而言则是由银行开出,交由投标人递交给招标人.招标人再凭银行汇票在自己的开户银行兑取汇款。
3、银行本票
本票是出票人签发的,承诺自己在见票时无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据。对于用作投标保证金的银行本票而言则是由银行开出,交由投标人递交给招标人,招标人再凭银行本票到银行兑取资金。
银行本票与银行汇票、转帐支票的区别在于银行本票是见票即付.而银行汇票、转帐支票等则是从汇出、兑取到资金实际到帐有一段时间。
4、支票
支票是出票人签发的,委托办理支票存款业务的银行或者其他金融机构在见票时无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据。支票可以支取现金(即现金支票),也可以转帐(即转帐支票)。对于用作投标保证金的支票而言则是由投标人开出,并由投标人交给招标人,招标人再凭支票在自己的开户银行支取资金。
5、投标保函
投标保函是由投标人申请银行开立的保证函,保证投标人在中标人确定之前不得撤销投标,在中标后应当按照招标文件和投标文件与招标人签订合同。如果投标人违反规定,开立保证函的银行将根据招标人的通知,支付银行保函中规定数额的资金给招标人。
投标保证金应用投标货币或另一种可能自由兑换的货币表示,并采用下列任何一种形式:
()由一家在买方本国的或国外的信誉好的银行用招标文件提供的格式或买方接受的其他格式出具的银行保函或不可撤销的信用证,其有效期应超过投标有效期二十八(28)天;
()银行本票、保付支票。
通过上文的介绍我们可以知道投标保证金被没收主要是为了保障招标方的合法权益,所以,投标方一定要注意投标的程序是否合法和不能抱有非法目的去投标。实践中也因此经常发生纠纷,,以免发生更多麻烦的事情。以上是关于投标保证金没收的情形 的相关解答,谢谢

2017-12-27 11:29:31 回复
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