我国生育制度采取准生证制度,只要办理了准生证的生育就不是超生,就是计划生育.哪怕你办理了十胎准生证,生育了十胎(这是不可能的,不过强调准生证而已),也是计划生育,也不是超生.不符合生育政策而办理了准生证,又没有撤销的,不能处罚申请人,只能处罚计生局的批办人员,申请人是没有错的,是没有违法的,错的是批办人员,违法的是批办人员.政府机关发放的许可证,不经依法撤销或吊销,是具有法律效力的.不管你们符合不符合生育二胎政策,只有你们有二胎准生证,就不是超生.
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