国有企业不动产转让方为企业还是股东?

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要遵守地方国资委的规定。一般情况下，国企股东内部转让的，可以走协议转让的方式，但要确保转让方和受让方均为国有企业。

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1、首先内资公司股权转让给老外个人，将导致公司成为外商投资企业，企业的性质发生了变化。所以要考虑内资公司所从事的行业，是否属于外商投资行业指导目录中的限制性或者禁止性行业。如果是则要考虑选择适当的交易结构安排，才能实现目的。
2、需要按照法律规定的程序到外经贸局办理审批手续。
3、最大的风险就是审批手续无法通过，导致股权转让无法执行。所以要充分考虑行政审批的风险。