集体土地和国有土地的区别如下:
1、所有人不同。国有土地的所有权人是中华人民共和国的全体公民,任何一个中国公民均是国有土地的共有人,集体土地的所有权人是农业集体经济组织;
2、用途不同。国有土地使用方式主要有2种,通过使用权出让或划拨,用于经济发展或社会发展。
1、出让土地的使用权是指通过协议出让或招拍挂的形式与国家土地管理部门签订国有土地出让合同取得的土地使用权。根据现行的法律,出让土地的使用权是可以转让的,但转让必须符合法律的规定条件,我国房地产管理法第38条规定,以出让方式取得的土地使用权,其转让必须符合三个条件:
第一,按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金,并取得土地使用权证书;
第二,按照出让合同约定进行投资开发,属于房屋建设工程的,完成开发投资总额的百分之二十五以上,属于成片开发土地的,形成工业用地或者其他建设用地条件;
第三,建成的房屋必须有房屋所有权证书。
2、《房地产转让管理规定》第10条又将上述条件重复规定,这使得出让的国有土地使用权转让的法律条件有了明确的法律依据,凡是未交纳全部土地使用权出让金、未取得土地使用权证书、未达到法定投资条件的土地使用权的转让均认为无效,将发生转让合同无效的法律后果。设定转让条件的目的一是确保土地使用权转让的合法性,二是防止囤积土地和炒买炒卖行为。1995年5月6日《国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》中规范国有土地的交易活动,制止炒卖土地的内容同样是这一立法目的的考虑。
土地一直都是农民的根,也是国家强盛的根本保证。国家针对土地提出了“三权分置”的口号,进一步确立了土地的性质和概念。大家都知道土地是属于集体所有,而农民拥有的是土地的承包权和使用权。而这段时间的土地确权工作也已经完成一大半,今年将会全部结束确权。而这项工作的重要意义相信农民都清楚,未来的土地将会带给农民更多的好处和效益。不管是集约化的展开还是加入合作社的阵营,都需要在土地确权的基础上才能进行。
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那么有人就会问了,土地确权有哪些切实的好处呢?
首先通过全国范围内的确权工作,让土地的权属问题得到改善,大家不必再为土地的性质和归属问题而发愁。建立统一化的信息库系统,让农户的土地没有了纠纷和争执。有了承包证书后,农村便有了对土地的最大控制和利用权,为以后土地的入市和租赁交易服务提供了保障。那么那些情况下不能进行确权工作呢?
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首先,土地是和户口相结合的,有些农户在城市中买房定居,并将全家的户口都搬迁到城市之后,这种情况下不能确权。
其次,如果农户手中有一块地并不是村集体分配而来的,是属于无人监管的荒地,那这种情况下土地属于村集体所有,不能确权到个人户口。在早期土地的性质模糊不清时,这时候土地被买卖交易、转让、互换等情况也不能被确权。还有些地区的农户响应着国家“退耕还林”的号召并领取相应的《林权证》,这种情况也不能确权到个人账户。
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确权之后就意味着土地将会允许入市!相信很多人都在等待这项政策,随着农业产业化的发展和完善,土地的入市也随之到来。而未来将会建立个人化的租赁和入股系统。农民可以将手中的土地租赁和转让给他人,在新农村的建设道路中,这项政策正符合国家的现阶段经济发展的需求。而农民可以将自己的土地加入村集体的合作社中,将来就可以入股收分红,大家都会变成股民。
确权之后在土地的征收上也有了新形式和新属性。保证农民利益的最大化,促进土地的多元化资源配置。并避免征收过程中农民利益的受损,完善自愿征收和转让制度,对宅基地的属权问题将会提供保障。
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