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职工受伤,企业申请工伤认定,认定部门不予认定。企业申请行政复议,同时家属提起行政诉讼。请问二者是否冲突?诉讼期间行政复议中止吗?

刘* 江西-新余 行政诉讼咨询 2020.09.28 16:34:06 376人阅读

职工受伤,企业申请工伤认定,认定部门不予认定。企业申请行政复议,同时家属提起行政诉讼。请问二者是否冲突?诉讼期间行政复议中止吗?

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地区:四川-成都

你好,职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病,可由所在单位(30日内)或个人(1年内)向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。提出工伤认定申请应当填写《工伤认定申请表》,并提交下列材料:
(一)劳动合同文本复印件或其他建立劳动关系的有效证明;
(二)医疗机构出具的受伤后诊断证明书或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)。劳动保障行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定决定。劳动保障行政部门应当自工伤认定决定作出之日起20个工作日内,将工伤认定决定送达工伤认定申请人以及受伤害职工(或其直系亲属)和用人单位。职工或者其直系亲属、用人单位对不予受理决定不服或者对工伤认定决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

2020-09-28 16:35:06 回复

您好,对于您提出的问题,我的解答是, 工伤认定行政诉讼是否应复议前置
《工伤保险条例》第55条规定,对工伤认定结论不服的,可以依法申请行政复议;对复议决定不服的,可以依法提起行政诉讼。但是对该条的理解,却有两种不同的观点。
第一种观点认为,工伤认定案件应当先复议。该条使用了两个“可以”,是赋权的表述,即该权利相对人有权行使,也有权不行使。
第二种观点认为,用“可以”表述,是一个选择性的词语,所以相对人可以选择复议或诉讼。
对于上述两种不同的观点,最高行政庭在作出了第19号“关于如何适用《工伤保险条例》第55条的有关问题的电话答复”:根据《行政诉讼法》第45条和《工伤保险条例》第55条的规定,公民、法人或者其他组织对作出的工伤认定决定、单位缴费费率决定、认定签订服务协议的医疗机构未履行有关协议或者规定的决定、工伤保险待遇决定四种具体行政行为不服的,未经复议直接诉讼的,人民不予受理。
该电话答复已经明确,对工伤认定案件不服提讼必须复议前置。所以,本地劳动部门在工伤认定决定书后的权利告知,其表述是错误的,应予以纠正。

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